沧源:“点穴、点题、点名、点睛”助力基层监督有形更有效
冬日晴好,阳光温暖,微风各煦。走进沧源县班洪乡班洪村,垃圾中转站里隔离屋、绿色垃圾桶界限分明,清运及时。“垃圾中转站改造升级后,路过再不用闭气了。”乡纪委书记到此回访,附近村民笑着说。
“以前,风一刮,垃圾漫天飞,异味重,可就是没人管。我们下沉走访发现该问题后,督促乡镇纪委组织协调,协商提出解决方案。”县纪委监委工作人员说。
“点题”整治是沧源县纪委监委提升基层监督质效的一个缩影。沧源县纪委监委始终坚持顶层设计与基层实践互动,通过“点穴、点题、点名、点睛”,不断提升乡镇纪委监督能力和治理效能,让基层监督有形更有效。
该县纪委监委找准“穴位”,打破横向壁垒,将10个乡镇就近整合,建立“1名班子成员+N个纪检监察室+N个乡(镇)纪委+N个派驻机构”的战斗模式,按东中西部地理区域划分为3个监督执纪执法协作片区,片区内实行联合监督、办案,片区间实行交叉监督、办案,帮助乡镇纪委跳出熟人圈子、增强作战力量。
“为进一步督促工作落实,我们建立定期报告制度,要求各乡镇纪委每半年汇报工作情况,对工作进度滞后、执纪监督不到位的乡镇纪委进行约谈提醒,限期整改,推动乡镇纪委实现从‘不想’‘不会’监督到主动监督的转变。”该县纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍。
查就要查到痛点、难点、堵点。该县纪委监委一方面建立问题线索处置机制,实行限期查处、销号管理,严防问题线索“沉淀”“流失”;另一方面,定期分析研判问题线索,根据情节轻重确定不同查办主体,“点题式审查”分类施策。对重大疑难案件,由县纪委监委直接查办,集中“火力”,精准发力;对较为重要案件,根据分片协作机制,打破区域界限整合力量;对一般案件,由各乡镇纪委组织查办,县纪委监委适时介入督查指导。
县纪委监委强化对监督执纪“四种形态”的运用和发力,始终把约谈、通报、问责常态化机制作为戒尺,严肃查处群众身边不正之风和腐败问题,不断织密风险防控网格。并借助全县纪检监察干部大会、纪律审查调度会,“点名式”通报曝光存在问题乡镇,集中通报一批基层党员干部违纪违法案件,在全县形成强大震慑警示效应,教育引导各乡镇从典型案例中汲取教训,引以为戒,严守自律高线,不踩纪律底线。
此外,该县纪委监委注重实效导向,着力发挥乡镇纪检监察干部能动性,针对乡镇纪检干部办案能力欠缺等现实状况,通过“点睛式剖析”治本清源,根据全县查办急案要案、开展重大任务监督检查等工作需要,轮流安排乡镇纪检监察干部参与实战,让每个人都有机会补短板、练内功、强素质。同时,常态化组织业务知识学习,通过采取集中授课、“请上来”交流、跟班学习、师傅带徒弟、交叉检查等形式,帮助提升执纪执法能力和业务水平。(方悄悄 || 责任编辑 吴刘继)
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