砚山:“片区协作”推动基层监督提质增效
“太快了,100多个人员名单需要核实,我们将这些名单分给各村务监督委员会主任去走访了解,仅用三天时间就核实清楚了。”谈到实行片区协作机制对推动基层监督的作用,砚山县阿猛镇纪委书记竖起了大拇指。
近年来,砚山县纪委监委为破解乡镇纪委监督力量薄弱、能力参差不齐、同级监督难度大、不敢不会不善监督的问题,将全县11个乡(镇)划分为4个协作片区,各由1个纪检监察室牵头负责,采取“兵团作战”“传帮带”“以干代训”等方式不断提升团队作战能力,推动基层监督提质增效。
刚上任的阿舍乡纪委书记在监督走访时接到反映坝心村委会副主任兼出纳侯某管理的村集体账目混乱,未及时将收集到的相关款项存入集体账户的问题。由于没有监督和办案经验,接到这个问题后,他第一时间就是以乡纪委的名义和侯某谈话,让侯某主动履行出纳员的职责。侯某虽然嘴上答应了,却不见实际行动。
“片区协作”组了解到事情经过后,将该问题纳入联动监督检查内容,阿舍乡纪委书记作为成员全程参与监督,“片区协作”组组长带队到阿舍乡会计服务中心查看坝心村委会的账户入账情况,又找到各村小组组长查看各村小组的收款名单,两组数据比对后,发现侯某某滞留在手上的集体资金,最终对侯某某进行了立案审查。
整个过程中,协作组充分发挥“传帮带”的作用,由组长或者经验较为丰富的成员一线传授谈话策略、证据收集审核、台账翻阅等实战技能,随后让新成员举一反三独立开展监督检查,发现的问题共同研判分析,以“单兵作战+兵团作战”的方式让“新兵”快速成长。今年以来,砚山县11个乡镇纪委监督发现问题496个,作为问题线索18个,问题线索数是去年同期的2倍。
同时,该县纪委监委注重优化监督方式,以推动全县纪检监察片区协作制度化规范化为契机,采取提级查办、牵头领办、片内交叉、片片交叉等方式,发挥监督聚合效应,打破地域限制和人情干扰,能够更加客观、公正地发现问题。此外,检查人员在交叉检查过程中相互学习、交流经验,有助于提高自身的业务水平和监督能力。
“‘片区协作’按照‘地域相近、规模适中、力量互补、便于协作’原则,对乡镇纪检监察力量进行再整合,统筹调配人员、协同监督,变‘单兵作战’为‘联合作战’,形成上下联动、纵横衔接的工作机制,有效破除‘熟人效应’问题,统筹调配片区内成员单位力量,切实破除力量分散问题,同时在补齐干部能力短板方面也发挥了重要作用。”该县纪委监委相关负责人表示。(王建梅 || 责任编辑 吴刘继)
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