日前，由安徽省桐城市纪委监委牵头，市第一纪检监察协作区、新渡镇纪委、驻市自然资源和规划局纪检监察组共同组成工作专班，对该市新渡镇香山村土地增减挂钩项目资金拨付重复信访举报问题进行提级办理，很快查明香山村在未履行“四议两公开”程序和未经审计情况下，多支付土地增减挂钩项目资金，并虚报无主坟清理费7.2万元用于账外开支的事实。最终村党委书记张某某、村委会主任严某某分别受到党内警告处分，多发放的18.8万元也被全部追回。

　　为有效整合全市纪检监察力量，桐城市纪委监委探索建立“室组区地”“2+2”联动协作工作机制，将全市7个纪检监察室、16个派驻(出)纪检监察机构、15个镇(街道)纪(工)委进行优化组合，划分成3个片区，实行协作区每周例会、片区每月会商会+片区联动监督、联合办案模式，破解当前存在的“室”里案件多人员少、“组”间案件量不均衡、“区”内业务能力不足、“地”方熟人社会等难题。

　　在实际运行中，桐城市以纪检监察协作区为纽带，定期召开片区工作会商会，既“把脉会诊”集体研判，又“握指成拳”统筹推进。聚焦乡村振兴、耕地保护、生态环保、疫情防控以及基层“小微权力”运行等重点任务，列出工作清单部署推进，相关纪检监察室或协作区汇总整理并形成督查通报，向所辖单位党委(党组)反馈，督促制定整改意见和措施，推动党中央决策部署及各项惠民利民政策在基层落实落地。今年以来，协作区共开展监督检查257次，发现问题290个，推动整改288个。

　　充分彰显联动协作成效，桐城市3个纪检监察协作区通过提级办理、交叉办理等形式，加大问题线索查办力度，严查违反中央八项规定精神问题，从严纠治“四风”，严厉整治基层“微腐败”以及基层不作为、慢作为、乱作为等突出问题。对重大、疑难、复杂的问题线索，采取“一事一授权”方式，整合片区力量和资源组建审查调查协作组，开展联合审查调查，集中查处重点线索，突破疑难案件，实现办案质量效率“双提升”。1—10月，协作区共办理问题线索71件，立案23件，运用“四种形态”处理32人次，其中给予党纪政务处分11人次。

　　桐城市纪委监委还充分发挥“室组区地”协作优势，把开展廉政教育作为一体推进“三不腐”、深化标本兼治的重要一环，做深做实查办案件的“后半篇文章”。坚持“一把钥匙开好一把锁”，精准做好联系区域内镇村两级干部的警示教育，通过“清风讲堂”、以案说纪、廉政党课等活动，以身边事教育身边人，推动以案示警、以案为戒、以案促改。对违纪违法案件背后暴露出来的典型性、苗头性、制度性问题及时进行梳理，强化跟踪监督、督导推动，推动查摆剖析、问题整改、建章立制等工作落到实处。

　　“纪检监察协作区是推动‘室组区地’联动、上下贯通的有效载体和平台，我们将围绕基层纪检监察体制改革要求加强协作区制度化规范化建设，推进全面从严治党向基层一线和群众身边延伸。”桐城市纪委监委主要负责人表示。协作区运行以来，桐城市反映农村(社区)党员干部检举控告类信访量同比下降60%，受处分农村(社区)党员干部数同比下降66.7%，基层党风政风、社会风气得到持续优化。

原文链接：http://www.gzdis.gov.cn/gzzc/tszs/202302/t20230217_78242228.html
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