“以为从村集体账户里套个几万元，可以瞒天过海，没想到还是被揪了出来，挨了处分……”面对调查人员，衢州市柯城区华墅乡三官岭村党支部书记、村民主任周三元懊悔不已。

　　事情要从柯城区委巡察组对华墅乡三官岭村开展常规巡察说起。

　　“组长，三官岭村这个拆除危旧房屋工程的报账材料有些奇怪。”巡察组在查阅三官岭村财务资料时，负责审核报账资料的工作人员对村里的一份工程报销材料产生疑问，“村民代表决议签字像是出自两三个人之手，而且和其他工程量差不多的项目相比，这个项目的人工费和机械租赁费却多出了一倍。”

　　经研究，巡察组决定根据财务票据所附资料，实地走访部分群众和相关人员。

　　“你们说的那几栋房子早拆了，是我们自己拆的。”说起拆除危旧房屋情况，不少群众记忆犹新。这几年，政府为了保障人民群众的生命财产安全，鼓励拆除农村D级危房，并按照标准给予一定的拆除补助，所以很多村民愿意自行拆除。

　　那么，为什么村财务还有4.93万元挖机租赁费用支出呢？带着疑问，巡察组找到该村村干部。

　　“拆除危旧房屋工程的机械租赁费用支出有没有经过村民代表决议？机械租赁使用清单有吗？所拆除危房的结构面积等具体情况有吗，现场照片有吗？”面对巡察组的连续追问，三官岭村党支部书记、村民主任周三元低下了头，承认了伪造村民代表决议，虚构机械租赁合同等事实。

　　2018年初，三官岭村因拆除秦氏宗祠引发纠纷，相关拆除费用未能按规定及时从村财务支付，而是由负责拆除的工程老板杨某等人垫付。之后，杨某等人多次向村里索要欠款。2020年底，周三元便通过虚构《机械租赁合同》的方式，虚开“挖机租赁费4.93万元”的税务发票用于支付给杨某和村里其他欠款。但因数目过大，仅凭合同发票无法完成报账。于是，周三元又伪造了村民代表决议等资料，最终从村集体财务套取4.93万元。

　　“但我个人没拿一分钱。”周三元在讲清楚套取资金的过程后，赶紧说道。

　　“那这4.93万元用于哪里了？”巡察组继续追问。

　　“4万元用于偿还杨某借款，0.93万用于偿还村里的其他借款，我想着自己都是为了村里做事，应该不会有事。”周三元回答道。

　　“身为基层党组织‘一把手’，更要带头遵守村集体资金使用管理相关规定，严格按照规章制度办事，做讲规矩、守纪律的明白人，用实际行动维护好群众利益。”在巡察组的耐心教育下，周三元深刻认识到自己的错误，表示愿意积极配合调查，接受组织处理。

　　随后，巡察组将该问题线索移交给区纪委监委，区纪委监委随即开展调查核实，最终，周三元受到党内严重警告处分。同时，柯城区对照省委巡视指出的村干部违规承揽工程的问题，由区纪委监委牵头，在全区开展村干部违规承揽或插手工程集中整治行动，进一步规范了村级小微权力监管。截至目前，该区已立案27件，党纪政务处分13人，留置5人。

　　（衢州市柯城区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202301/t20230116_8183159.shtml
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