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江北:流程规范 磨亮巡察"利剑"

时间:2019-11-13 来源:浙江省纪委监委网站 作者:佚名 0

  “请按照清单,提供第三轮被巡察单位近五年来执行财政预决算、专项经费管理使用、政府采购等方面的相关台账和问题情况。”前不久,在十届江北区委第三轮常规巡察前,宁波市江北区委巡察办向巡察协作单位发送“巡前监督信息通报清单”,提前收集16家被巡察单位的相关材料,确保巡察“利剑”顺利出鞘。

  巡察是党内监督的利器。宁波市江北区纪委监委坚守政治巡察定位,以全流程规范建设为抓手,通过系统重塑,磨亮巡察“利剑”,保障区委巡察工作高标准、高质量开展。2022年,该区共制定、完善《江北区委巡察工作领导小组工作规则》《巡察档案管理办法》等巡察工作制度17项,通过巡察发现移送问题线索19条,挽回经济损失392.85万元,推动各地各部门修改完善相关制度61项,全流程规范让巡察工作走上“快车道”。

  “如何全面‘备考’、积极做好‘前半篇文章’,使巡前准备工作更规范、高效?我们探索建立‘巡前监督信息通报清单’制度,形成‘一清单一重点一切口’的工作抓手。”江北区委巡察办相关负责人介绍。该区建立巡察机构与纪检监察机关和组织、财政、审计等重点部门的“点对点”协作配合机制,在进驻前,根据被巡察单位的监督重点,向各协作单位发送“巡前监督信息通报清单”,照单收集各被巡察单位党组织在履职尽责、党风廉政、财务制度执行等方面问题,实现有关信息“尽收眼底”,为找准巡察重点和切入口指明方向。2022年,全区巡察组共收到21个协作单位相关资料291份,为巡察进驻备足了“弹药”。

  为进一步增强巡察发现问题的能力,江北区迭代升级全省首创的“开巡报告”制度,让巡察更有的放矢。紧跟巡察工作新形势新要求,该区委巡察办梳理总结巡察工作7大环节52个步骤、122项具体工作任务,在巡前准备工作形成的通用问题基础上,进一步突出政治巡察首要位置,并根据被巡察单位主责主业,聚焦党的路线方针政策和上级重大决策部署落实,聚焦关键问题、关键环节、重点领域,聚焦高危风险点,聚焦关键少数等三大类,修改形成新的“开巡报告”模板,使巡前路线图绘制更精准。“新的模板政治更凸显、监督更聚焦、结构更优化,让我们巡起来底气更足。”第一巡察组组长陈翰云拿到新的“开巡报告”模板时表示。新的模板推出后,全区巡察组收集信息数量、发现问题数量、移送线索数量在原有基础上再度上升16%、18%、14%,巡察监督效能持续提升。

  “对巡察反馈的问题,我将坚决扛起巡察整改第一责任人的责任,以刀刃向内的勇气,确保问题整改彻底、整改到位……”近日,江北区委召开巡察整改集体约谈会,被巡察单位主要负责人对落实整改工作进行表态,并当场签订“巡察反馈意见整改落实任务书”。为推动在整改落实上见真章、动真格,该区建立区主要领导整改约谈机制,由区委书记在巡察反馈后第一时间集体约谈被巡察单位“一把手”,充分释放抓巡察整改“严”的信号。同时,巡察结束后,区委巡察办及时形成“问题线索移交清单”和“问题整改清单”,分别反馈纪检监察机关和被巡察单位,并建立“问题跟踪督办清单”,每季度汇总分析巡察整改情况和移交事项办理情况,实行对账销号,以清单化管理牵引整改工作可量化、可检查、可评估。

  巡察整改除了要解决具体问题,更要推动行业性、地域性问题系统治理。对巡察中发现的重点问题和共性问题,江北区委巡察办以推动巡察问题整改和成果运用为主线,通过发送《函告书》、《巡察工作建议书》等,以全周期管理方式,扎实做好巡察的“后半篇文章”。针对巡察中发现个别单位党建工作不规范问题,巡察办通过发送《巡察工作建议书》、“巡驻联动”开展专项检查,推动健全党建工作制度体系。自第三轮巡察进驻半个月以来,已提出意见建议48条,推动被巡察单位立行立改问题3个。

  (宁波市江北区纪委监委)


原文链接:http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202301/t20230121_8262658.shtml
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