“今年咱们村预计年集体经济将增收50万元。”眼见占地1550亩的田园综合体项目即将开始营业，岱山县龙头村党总支书记张庆华对未来充满信心，“这个项目是与隔壁沙洋村合建的，通过由强村公司建设经营沙角花园餐厅、晒生共富工坊等乡村旅游配套设施来实现盈利。”

　　强村公司作为发展新型农村集体经济的重要载体，是渔农村集体经济发展的重要引擎，岱山县高度重视强村公司在强村富民过程中的作用发挥。十四届县委巡察以来，岱山县委巡察组始终将强村公司的运营列为渔农村巡察监督重点。这类公司在盘活利用人才、土地、资金等现代资源与要素赋能农村集体经济发展的同时，巡察发现其存在相关问题，例如“管理不到位，聘用人员不规范、账目不清”“违规列支向村干部发放补贴”，甚至“多年未实际开展经营”等等。

　　在分析发现强村公司问题不是个例后，县委巡察办定期督促各乡镇、各村开展点上整改，并将巡察发现的强村公司问题进行汇总，作为县域问题推送纳入省级重大巡视问题清单，建立“县领导牵头+部门主战+巡察协同”全链条工作模式进行整改。

　　县领导牵头，各部门协同作战，目的就是要摸清底数，去芜存菁，进一步加强指导。巡察组对全县34家村集体以全资、控股、联合投资等形式组建的村属公司进行了全面排查，摸清底数及运行情况，建立档案库，对长期无实质性经营业务的6家“空壳公司”“僵尸公司”进行了清理注销，并制定了《关于规范强村公司运行的指导意见》，从强村公司设立条件、组织架构设置、董事会可行使的职权、相关财务审批规定、人员工资薪酬规定、工程项目建设管理、民主决策程序等方面加以明确和规范，使强村公司在运行过程中有章可依、有规可循。

　　“强村公司问题被指出来后，我们已经组织了多次相关业务知识培训。”针对强村公司的指导监管，岱山县农业农村局形成了一套具体的方案，“我们还将强村公司财务纳入村级财务‘一年一审’计划，实行同步延伸审计。”

　　同时围绕“项目建设有人帮、能人队伍有人带、增产增收有激励”目标，岱山县从压实村级党建责任、加强强村公司党建指导、选优育强致富能人队伍、推动部门力量下沉、加强村社干部提能优能等十方面出发制定了“兴村十条”政策。截至目前，岱山县已稳步推进一批党建引领集体经济增收项目，助力全县海岛村村集体经济增收。

　　“‘推动改革、促进发展’是巡察发现问题的最终目的，下一步我们将继续做好巡察整改工作，加强源头治理，实现以巡促治。”县委巡察办相关负责人表示。

　　（岱山县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202407/t20240723_22608016.shtml
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