根据省委统一部署，2023年7月20日至9月10日，省委第十巡视组对中共云南省妇女联合会党组（以下简称党组）开展了常规巡视。2023年10月27日，省委巡视组向党组反馈了巡视意见。根据巡视工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

　　一、党组履行巡视整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位，增强整改自觉。先后召开党组会议、举行党组理论学习中心组集中学习，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及党中央和省委关于巡视整改的部署要求。召开巡视整改工作专题会，研究部署推进巡视整改工作。召开巡视整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，扎实推进巡视整改工作。

　　（二）加强组织领导，扛牢主体责任。成立由党组主要负责人担任组长的巡视整改工作领导小组，强化对巡视整改工作的统筹领导。党组主要负责人认真履行第一责任人职责，带头领办重点难点问题，多次主持召开党组会议、专题会议，研究推进整改工作落地落实。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，逐条逐项细化措施，推动解决难点、堵点问题。内设机构主要负责人具体抓整改落实，把责任压实到岗、传导到人。

　　（三）坚持精准施策，系统推进整改。针对巡视反馈问题，逐一研究分析，制定整改方案，提出整改措施81条。制定整改工作步骤表，倒排工期、细化安排。同步制定选人用人、意识形态工作专项整改方案，扎实抓好整改落实。将巡视整改与审计整改、党纪学习教育、整治形式主义为基层减负工作贯通起来一体推进，推动问题真改、实改、改到位。

　　（四）注重举一反三，完善制度机制。实行“双周一调度、一月一报告”“一措施一销号”机制，闭环管理整改任务。坚持把“当下改”与“长久立”相结合，以建章立制促进长治长效，巩固拓展整改成果，新建和完善制度38个。驻省总工会纪检监察组“点对点”跟进监督检查党组落实巡视整改情况，着力做到同题共答、同向用力。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于妇联工作重要论述方面整改进展情况

　　1.坚持用党的创新理论指导妇女儿童和妇联工作实践。严格落实“第一议题”制度，召开党组会议传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。认真传达全国妇联学习宣传贯彻《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》座谈会精神，开展专题辅导、学习交流，筹备召开第七次全省妇女儿童工作会议。修订落实《云南省妇联党组理论学习中心组学习制度》，巡视整改以来，举行党组理论学习中心组集中学习，党组成员作交流发言，聚焦主题，研讨深入，推进党的创新理论入脑入心。

　　2.合理安排与周边国家妇女交流访问。主动服务面向南亚东南亚辐射中心建设，组织开展与周边国家妇女组织的友好交流活动，制定《云南省妇联因公临时出国（境）管理办法（试行）》，合理安排因公临时出国（境）开展妇女民间交流。

　　3.严格落实大兴调查研究工作要求。注重改进调查研究，深入基层一线，倾听妇女群众呼声，帮助推动解决问题。强化调研成果运用，形成《云南省妇联2023年调研报告汇编》，报省委省政府参阅。

　　（二）关于发挥引领、服务、联系职能作用方面整改进展情况

　　1.狠抓工作落实。制定《云南省妇联督办工作操作办法（试行）》，建立文件配套制定管理台账。研究部署新阶段“三访四察五送”工作，重点由“遍访”转向针对特殊困难群体开展“回访、重点访”，推动解决妇女儿童和家庭急难愁盼问题。举办专题培训，提高工作质效，督促各级妇联落实主体责任，加强对“三访四察五送”工作的统筹、调度。制定《云南省三八红旗手（集体）评选表彰工作办法》，提高“三新”领域从业人员等群体典型占比。制定《云南省妇联表彰、创建示范、表扬先进典型活动命名的个人（集体）荣誉撤销机制（试行）》，对符合撤销条件的云南省三八红旗手，按规定要求撤销其称号。联合举办“廉洁从家出发”省直单位厅级领导干部家庭助廉活动。制定《云南省清廉家庭选树活动方案》，突出选树对象的先进性、代表性、典型性。

　　2.有效发挥“半边天”和妇联“娘家人”作用。聚焦省委“3815”战略发展目标，以“十四五”时期云南妇联“123456”工作思路为牵引，以“三访四察五送”工作为抓手，制定实施家庭教育、推动妇女手工产业发展等6个三年行动计划，深化妇联系统改革创新，形成云南经验和妇联工作品牌，向全国交流推广。推进乡村振兴、创业创新、科技创新、生态文明建设巾帼行动，组织22.5万名妇女开展手工技能、家政服务等培训，发放9.69亿元创业担保贷款带动1.4万人就业，发展庭院经济3.2万户，首次举办“巾帼云品市集”活动，带动更多妇女就业创业、增收致富。加大“三新”领域妇联组织建设力度，2023年全省新建“三新”领域妇联5211个。加强对“三新”领域和高校妇联组织的调研指导，制定《云南省妇联挂钩联系服务高校妇联工作制度（试行）》，举办云南省高校妇联主席培训班。严格落实省妇联班子成员接访制度。全面梳理2022年以来转办交办的信访事项，全部完成核查办理。扎实推进家庭家教家风建设，举办培训班培育家庭教育骨干。深入全国移风易俗试点县开展指导调研，推动工作落实。

　　（三）关于落实“两个责任”方面整改进展情况

　　1.从严履行主体责任。及时调整充实省妇联机关党风廉政建设责任制工作领导小组。班子成员履行“一岗双责”，加强对分管部室（单位）落实党风廉政建设情况的检查，制定《关于进一步压紧压实“一岗双责”提升党员管理教育能力和廉政党课质量的若干措施》。加强廉政风险防控，排查廉政风险点49项，制定防控措施91项。梳理外包程序短板、缺陷，针对性制定《云南省妇女联合会采购工作管理办法（试行）》。规范内部巡察，制定《中共云南省妇联党组巡察工作制度》《中共云南省妇联党组巡察规范化建设工作方案》，认真做好第四轮巡察问题反馈及整改工作。

　　2.扛牢扛实监督责任。制定《省纪委监委驻省总工会纪检监察组纪检监察建议执行工作流程》。派驻纪检监察组列席党组会议，加强对“钱、权、人”的监督；与部室（单位）负责人开展廉政谈心谈话，指导部室（单位）梳理廉政风险点，制定《2024年廉政风险防控体系监督表》。厘清机关纪委工作职责，修订《进一步加强省妇联机关监督执纪工作的实施办法》，机关纪委认真履行职能责任，对机关及直属单位物资和服务采购，表彰、创建示范、表扬先进典型及荣誉撤销等事项开展监督。

　　3.规范重要资金、重大项目管理。认真执行妇女发展循环金相关规定，规范流程，严格审批，切实加强循环金监管。聘请第三方审计机构对循环金项目资金情况进行专项审计，规范使用资金。加强对省妇女儿童发展中心原项目的清算结算工作，积极跟进对接协调，推动历史遗留问题的解决。

　　（四）关于推进“两个革命”方面整改进展情况

　　1.强化责任担当，严实工作作风。深化作风革命、效能革命，践行“三法三化”，制定《云南妇联弘扬“四下基层”优良传统 深化“三访四察五送” 推动五级妇联干部共同为妇女儿童解难题、办实事工作的实施方案》，动员五级妇联干部和执委，进万家门、访万家情、结万家亲，把党和政府的温暖送到妇女群众身边。进一步细化省妇联领导班子成员“挂钩”联系州市工作要求，领导班子成员深入乡村振兴重点帮扶县、边境县等重点地区开展调研，推动工作落实。梳理界定内部管理职责与购买社会组织服务，明确维权服务中心管理主体，制定落实《云南省妇联维权服务中心管理制度（试行）》。严格落实采购相关规定，聚焦妇女儿童需求，引入社会组织开展婚姻家庭纠纷调解、个案支持服务、12338热线第三方抽查等专业化服务。

　　2.规范管理因公出国（境）。制定《云南省妇联因公临时出国（境）管理办法（试行）》，坚持因事定人原则选派人员，坚决杜绝无实质性、照顾性、待遇性的出访现象发生。

　　3.严格落实中央八项规定及其实施细则精神。党组会议深入学习中央八项规定及其实施细则精神，进一步深化认识，筑牢思想防线。修订《云南省妇联宣传报道管理办法》，完善“三审三校”工作机制，规范宣传报道。

　　（五）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面整改进展情况

　　1.规范议事决策。修订《中共云南省妇联党组会议事规则》《云南省妇联主席办公会议事规则》，明确规范议事决策范围、会议议题确定、议事决策准备、会议审议表决、议事决策事项落实及“三重一大”决策管理等有关要求。制定《云南省妇联专题会议制度（试行）》《云南省妇联机关部（室）工作会议制度（试行）》，明确会议频次、研究决定事项及记录要求等。

　　2.加强干部队伍建设。严格执行职级晋升政策，理顺省妇联和省妇儿工委办编制、职数有关问题。严格执行干部年度考核机制，制定落实《云南省妇联机关2023年度公务员考核和推选“实干型”干部工作方案》，激励干部担当作为。

　　3.科学调整内设部室人员。制定落实《云南省妇联机关干部队伍建设三年行动计划（2024—2026年）》，加大干部培训培养、轮岗交流力度，优化机关内设部室人员设置。

　　（六）关于上轮巡视反馈意见方面整改进展情况

　　对3个党支部开展巡察整改“回头看”。强化学习培训，规范党组成员述责述廉工作报告内容和要求。制定完善财务管理制度，建立重点项目第三方绩效评价和季度财务收支监督检查机制。制定《提升省妇联“云南女声”新媒体平台关注度和影响力的七条措施》，巡视整改以来，“云南女声”微信公众号影响力和关注度不断提升。

　　三、下步工作打算

　　（一）持续扎实推进，确保整改实效。对已完成整改的任务，加强跟踪管理，防止反弹回潮，巩固整改成效。对尚未完成整改的任务，按照既定目标，有针对性提出解决措施，加大力度压茬推进，确保如期高质量完成整改。对需长期坚持整改的任务，分阶段明确工作任务，持续督办落实，及时总结经验、推广运用。

　　（二）强化建章立制，形成长效机制。坚持以点带面、标本兼治，注重从“表面”挖掘“根源”问题，从个别现象发现共性问题，在完善制度、创新机制上下更大功夫，切实用制度来管权管人管事。

　　（三）注重成果转化，促进工作提升。把抓好巡视整改作为提升妇女儿童工作水平的重要抓手，融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设，边整改、边提高，把整改成效体现在履行引领服务联系职能上，体现在团结引领广大妇女跟党奋进新征程、巾帼建功新时代的具体行动中，进一步凝聚起谱写好中国式现代化云南篇章的磅礴力量。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871—63995570；联系地址：昆明市西坝路33号云南省妇女联合会；电子邮箱：ynsfljgdw@163.com。

　　中共云南省妇女联合会党组

　　2024年7月16日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2024/xunshixuncha_0716/130583.html
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