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成都市温江区:“三审三提”推动“乡案县审”提质增效

时间:2019-11-13 来源:四川省监察委员会 作者:佚名 0

  “被审查人都承认了违纪事实,为什么还需要搜集更多的证据呢?”

  “根据证据认定规则,仅有被审查人的交代,没有其他证据的,是不能定案的;党纪案件的证据标准是明确、合理、可信,需要综合运用物证、书证、证人证言及被审查人交代等证据来予以综合考量认定。”

  近日,在成都市温江区纪委监委案件审理室开展“每周案析”会中,区纪委监委案件审理室跟班学习人员张鸿波与室主任何艳围绕“新接手”案件展开讨论,一问一答之间,“师傅”悉心为“徒弟”解惑。这是该区纪委监委在推动“乡案县审”中开展“师徒共审”的生动场景。

  

  温江区纪委监委案件审理室召开“每周案析”会。(彭维佳 摄)

  镇(街道)纪检监察机构是纪检监察机关的基层末梢,为保障和提升基层查办案件质效,该区纪委监委以“师徒共审”“繁简分审”“审评同步”3个举措,有效解决基层纪检监察机构存在业务不扎实、程序不规范、定性不准确等问题,着力实现“乡案县审”工作在能力、效率、质量的全面提升。

  为了集中统筹镇(街道)纪检监察机构审理力量,该区纪委监委按照骨干、熟手、生手3类区分,建立包含4个专职、22个兼职纪检监察干部的审理人才库。以“1+6+N”模式“审理流动站”为载体,形成以区纪委监委审理室领学、6个审理片区交流、多个审理组跟学的格局。通过轮训“实战”、以案促学等老带新、专职带兼职的方式实现“师徒共审”,整体提升基层审理素能。

  “事有巨细,叶有疏密,不能‘眉毛’‘胡子’一把抓。我们通过实行‘简繁分审’有的放矢地推进‘乡案县审’。”该区纪委监委相关负责人介绍道。据悉,该区纪委监委按照案件繁简程度、处分轻重等情况,将案件细分为简易案件、普通案件和重大案件,规范相应审理时限、要求和标准,明确审理核心和重点,有效解决审理不及时、退回补证“久拖未补”等问题。同时,反复优化配套审理文书,重点规范阅卷补证、集体讨论等核心环节,精简不必要不必须程序手续,不断理顺内部机制,科学提升工作效率。

  此外,该区纪委监委坚持用“四个一”实现“审评同步”,采取对案情细节“一案一讨论”、对证据程序“一案一梳理”、对定性量纪“一案一对照”、对审理全过程“一案一总结”,将质量评查融入日常审理,用好提前介入审理、案件问题反馈、案件质量评查等机制,汇总分析和通报反馈共性易错问题,跟踪督促整改落实,有效提升案件质量。

  今年以来,该区纪委监委共有22名审理干部参加“师徒共审”轮训,88个案件按照“繁简分审”模式快速处置,累计开展案件研讨、梳理、对照、总结186场次。下一步,该区纪委监委将不断细化量纪标准,不断探索完善案件集体会商、交叉评查等制度机制,进一步加强和规范“乡案县审”工作,以“审理之为”助推基层纪检监察工作高质量发展。(作者:彭维佳 钟晓林)


原文链接:http://www.scjc.gov.cn/scjc/dfzf/2023/12/28/c0b524788fd94bef812485632b8f9c8b.shtml
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