习近平总书记强调，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程；要在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，加强党风廉政建设和反腐败斗争是推动国有企业改革发展的有力保障。国企纪检监察机构要准确把握监督与保障、严管与厚爱、全面与重点的关系，切实发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用，扎实推进新征程国企纪检监察工作高质量发展。

　　找准职责定位，把握好监督与保障的关系

　　自觉深化认识，准确理解监督。权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败，监督不严必然导致问题丛生。监督不是要束缚党员干部干事，而是要让党员干部在正确轨道上放开手脚、大胆干事；监督不会制约国有企业发展，而是要助力企业在党的领导下高质量发展。国有企业纪检监察机构要深刻认识强化监督对促进国有企业改革发展的重要意义，自觉把监督作为工作的基本职责、第一职责，以高质量监督保障企业高质量发展。

　　紧盯形势任务，持续跟进监督。全面从严治党与国有企业经营发展不是一道选择题，而是一道必须同时做好的必答题。当前，国有企业正处于深入实施改革深化提升行动、创建世界一流企业的关键时期，面临的发展形势复杂、发展任务艰巨、发展挑战严峻。越是风高浪急，监督的保障作用就越关键。国企纪检监察机构要自觉围绕中心、服务大局，以全面从严治党的实际成效凝心聚力、营造风清气正的良好政治生态，确保国有企业在复杂形势中经受住风浪考验。

　　强化执纪问责，科学开展监督。在党中央坚强领导下，国企反腐败斗争取得显著成绩，但形势依然严峻复杂，存量不少，增量还在发生，一把手、关键岗位和基层腐败问题等仍然突出。从监督检查、巡视巡察等方面反映情况看，国企严的氛围还没有真正形成。国企纪检监察机构要认真落实党中央关于全面从严治党的决策部署，准确把握国企党风廉政建设的趋势、特点和规律，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，督促各级党组织和党员干部把好方向、遵规守纪，确保在干事创业中不碰红线、不越底线。

　　明确理念思路，把握好严管与厚爱的关系

　　严管就是厚爱。党员干部的成长，离不开自身修养和实践磨炼，离不开组织的关心爱护和精心培养，更离不开组织的严格要求和监督管理。严管是厚爱的基础和保障，厚爱是严管的出发点和落脚点，两者目的一致，都是要对党员干部负责。党员干部在成长过程中，经常面临各种各样的诱惑和腐蚀，如果没有严格的监督管理，就容易在诱惑中迷失方向，在腐蚀中失去自我，甚至滑向违纪违法深渊。国企纪检监察机构决不能把“宽松软”当成关爱，必须时刻把纪律规矩树起来、严起来，为党员干部成长成才保驾护航。

　　坚持严的要求。国企纪检监察工作要对标党中央关于全面从严治党部署要求，对标创建世界一流企业发展目标，对标社会各界和职工群众期盼，找差距查不足。要坚持执纪从严，把纪律挺在前面，把红线亮在明处，强化不敢腐的震慑。要坚持制度从严，构建全链条科学完善的制度体系，狠抓制度执行，扎牢不能腐的笼子。要坚持教育从严，引导党员干部坚定理想信念，强化党性教育和警示教育，增强不想腐的自觉。

　　鼓励担当作为。推进全面从严治党，目的是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，让党员干部更好干事创业。要把从严管理监督和鼓励担当作为有机统一，坚持“三个区分开来”，深化运用“四种形态”，正确处理约束惩治与支持保护的关系，真正做到为担当者担当、为干事者撑腰，让党员干部放下后顾之忧，鼓足干劲投身企业发展，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围。

　　优化路径方法，把握好全面与重点的关系

　　抓全面抓大局。要胸怀“国之大者”，强化全局意识、整体思维，从擦亮“国家名片”、创建“世界一流”、实现“发展目标”的角度，部署落实各项工作。要将监督触角融入国有企业各项业务工作，多途径收集信息，从等问题上门向找问题解决转变，防患于未然。要结合国有企业经营改革、创新发展、党的建设等方面实际情况，把一体推进“三不腐”融入日常、抓在经常，切实做到无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，使监督无处不在、无时不有。

　　盯重点盯变化。要掌握好灵活性、适度性，盯住重点领域、重点环节、重点人和重点事，集中精力保障工作质效，切忌“眉毛胡子一把抓”、贪大求全。要树立动态发展理念，盯住变化，明确责任，延伸拓展监督检查、审查调查等各项工作的深度广度。要压紧压实党组织主体责任、书记第一责任人责任，推动班子成员落实“一岗双责”，确保党风廉政建设和业务工作同部署、同落实。

　　汇共识汇合力。国企纪检监察工作点多面广，必须广开言路，加强调研，注重倾听基层的所思所想、所呼所盼。要进一步发挥纪检监察机构的牵头带动作用，加强部门协调，横向互动，完善各类监督有机贯通、相互协调的监督体系，汇聚各方力量，形成监督合力，提升监督质效。要持续深入开展纪检监察干部队伍教育整顿，纯洁思想、纯洁组织，引导纪检监察干部始终做到忠诚干净担当、敢于善于斗争，为发挥国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的作用提供坚强保障。（作者： 中国中车集团纪委）

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