村务监督区域工作站激活基层监督“一池春水”
秋日的沙澧大地,豆谷飘香,“丰”景如画,位于舞阳县北舞渡镇中山街道“第四区域村务监督工作站”的匾额熠熠生辉。
“非常感谢村务监督区域工作站的同志,面对面给我讲宅基地方面的政策,帮我消除了疑虑,我以后再也不上访了。”近日,对于设立村务监督区域工作站,北舞渡镇西大街村村民杨萍伸出了大拇指说,“遇到村里解决不了的问题,每月10号去村务监督区域工作站反映,很快就能得到解决。”
3月15日,在舞阳县纪委扩大会议上,针对历次巡查中发现的问题,有的同志提出基层农村信访问题多发,小矛盾小贪腐频发,一些村务监督委员会形同虚设,碍于人情面子,同村同族,不敢监督、不会监督、不想监督。
如何发挥村务监督委员会的作用,全面规范村级“小微权力”运行?舞阳县纪委监委在充分调研的基础上,探索成立村务监督区域工作站,有效激活基层监督“神经末梢”。
按照地域相近、统筹方便、片区联动的原则,该县以乡镇管理区为基础,每5至7个行政村设立1个村务监督区域工作站,由县纪委监委班子成员联乡(镇)包片、乡镇党政班子成员任站长、乡镇纪委委员任联络员,N个包村干部、村监委主任为成员,形成“1+1+1+N”组织构架,在全县设立76个村务监督区域工作站,统筹监督398个行政村。
为规范村务监督区域工作站运行,舞阳县纪委监委先后制定出台《关于成立村务监督区域工作站构建县乡村三级联动监督机制的实施方案》《关于建强用好村务监督区域工作站提升监督质效的实施方案》《村务监督区域工作站“五项制度”》等一系列规章制度,让村务监督规范化、制度化。
为破解“不会监督”“能力不足”的难题,该县纪委监委把区域监督工作站成员的教育培训纳入全县党员干部教育培训计划,逐级组织开展,重点加强对政治建设、党风党纪、惠农政策、项目建设、村务监督、村务公开等方面的培训,全面提升工作站成员履职能力。截至目前,已开展各类培训62场次,培训3400余人次,推进村务监督走深走实。
如何发挥村务监督区域工作站监督“前哨”作用?舞阳县纪委监委结合“阳光漯河”建设,实行“上级命题+工作站自拟”的监督机制,每月确定一个监督主题,采取“集中审核+交叉监督+专项监督”相结合的方式,重点围绕“村务决策、村务公开、村级集体资金、村级集体资产资源、村工程建设项目、惠农政策措施落实情况、村干部履职用权、农村精神文明建设”等八个方面,依纪依法轮流对村党组织、村民委员会、村集体经济组织开展全过程监督,推动监督落地见效。
1至7月份,全县纪检监察机关受理农村党员干部信访举报同比下降52%,村干部党纪政务处分人数同比下降60.56%,基层“微腐败”得到有效遏制,群众满意度显著提升,激活了基层监督“一池春水”。
“我们创新实施村务监督区域工作站制度,就是把县、乡的纪检监察力量下移,与村务监督相融合,形成监督合力,与群众面对面、心贴心,全面加强对农村‘小微权力’的监督制约,规范村干部用权行为,从源头上遏制群众身边的不正之风和腐败问题,促进农村和谐稳定,为我县乡村振兴、高质量发展保驾护航。”舞阳县纪委书记、监委主任沈建伟表示。(杨昆龙 王中山 张永璐 )
原文链接:http://www.hnsjct.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/gzdt/jcfc/article2b58ada93d5340bea2a32df3c398afe3.html
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