根据省委统一部署，2022年7月28日至9月8日，省委第二巡视组对磨憨—磨丁经济合作区党工委（以下简称区党工委）开展了巡视。2022年10月12日，省委巡视组向区党工委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、区党工委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位抓整改，区党工委认真履行巡视整改主体责任。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实省委巡视反馈会议要求，以对党的绝对忠诚切实增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。对照省委巡视组反馈的27个问题，区党工委从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等方面，深刻剖析问题根源，有针对性地制定整改措施压实整改责任，坚决做好巡视整改工作。

　　（二）强化组织领导抓整改，区党工委书记认真履行巡视整改第一责任人责任。成立以区党工委书记为组长，党工委副书记、管委会主任为副组长，党政班子、纪工委领导为成员的区党工委巡视反馈意见整改工作领导小组，统筹推进巡视整改工作，并抽调11名工作人员组成巡视整改工作专班，具体负责巡视整改相关工作。制定《省委第二巡视组巡视磨憨—磨丁经济合作区反馈意见整改工作方案》《中共中国老挝磨憨—磨丁经济合作区工作委员会巡视反馈整改任务分解清单》《巡视整改工作计划表》，确保任务到岗、责任到人。

　　（三）强化督促问效抓整改，推动巡视整改落细落实落地。

　　区党工委强化巡视整改工作统筹力度，区纪工委压实督促整改工作责任，建立督促巡视反馈问题的整改工作机制，对问题进行销号管理，建立每月统筹调度制度，坚持严字当头，对整改问题实行挂图督战、动态更新、解决一个、销号一个。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

　　1.切实发挥好区党工委领导作用。一是制定《中共中国老挝磨憨—磨丁经济合作区工作委员会理论学习中心组制度》，将习近平总书记重要讲话精神纳入理论学习中心组学习内容，将习近平总书记重要讲话精神纳入党工委会议“第一议题”。召开干部大会暨理论学习中心组集中（扩大）学习会议，集体学习党的二十大精神。二是按时完成了联合运营中心主体工程建设，综合服务中心建成投入使用，1号路已按图施工完成。三是成立清产核资领导小组统筹推进工作，聘请社会中介机构入驻开展清产核资工作。

　　2.聚焦功能定位，努力担当作为。一是全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和关于中老铁路的重要指示精神，加快联检查验设施设备项目收尾调试工作，积极研究口岸设施建设及口岸物流体系规划，完成铁路口岸集中监管场地建设。二是完成《磨憨国际口岸产业发展规划》编制工作，完成铁路口岸综合性指定监管场地项目。三是组建招商引资工作专班，建立招商引资联动机制，制定汇编“四区”叠加招商引资政策和完善招商落地机制。

　　3.深入贯彻落实新发展理念。一是以建设磨憨国际口岸城市为契机，研究调整中国老挝磨憨—磨丁经济合作区产业发展规划。以联合运营中心、综合服务中心、标准厂房项目为载体，引导合作区鼓励类产业入驻辖区。为企业提供金融保障。目前，合作区与国开行、建行、富滇银行、农信社签署战略合作协议。出台《昆明市西双版纳州共同支持磨憨—磨丁经济合作区人才发展十条措施》。二是加快推动绿色发展。计划新建1座设计处理规模10000m³/d污水处理厂，已确定新选址。污水处理厂可研报告已编制完成，待取得可研批复后，尽快开始编制水保、环评、林评等区域评估报告。

　　4.统筹好园区建设要素保障。一是针对批而未供的8个地块，合作区管委会联同职能部门积极对接，加快供地进度。二是针对供而未用的7个地块，合作区管委会多次约谈相关企业，督促企业按照《勐腊县磨憨片区控制性详细规划》尽快动工建设，按时完成磨憨水厂原水输水管应急改造工程项目，并投入使用。

　　5.深化“放管服”改革，优化营商环境。一是加快推进省级行政职权事项承接工作，对接省级部门签订了赋权委托协议，并根据委托协议开展相关审批工作。二是对接州（市）有关主管部门，加快推进合作区管委会对市级、县级行政事权的赋权与承接工作。三是加强内部管理，严肃纪律意识，举一反三，维护好辖区内企业的合法权益。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

　　1.强化组织领导。一是成立党风廉政和反腐败工作领导小组，设立机关纪委；召开党风廉政建设专题会，研究党风廉政重点工作；选配纪工委副书记和专职纪检干部。二是严格执行《纪检监察机关派驻机构工作规则》，推动全面从严治党和党风廉政建设各项工作要求在合作区落细落实。

　　2.强化政府采购项目管理。一是执行《云南省公共资源交易目录（2020版）》内的公共资源交易项目，严格按规定进入昆明市公共资源交易平台，做到“应进必进”。二是成立公共资源交易管理部门，做好招投标过程中的监督管理工作。三是成立中介超市管理部门，规范合作区采购单位的中介服务选取行为。四是区纪工委加强监督管理，压实主责部门的责任履行。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

　　1.强化领导班子自身建设。制定《磨憨—磨丁合作区党工委管委会机构编制实施方案》《合作区机关干部职工激励措施（试行）》，以制度建设保障领导班子干部队伍建设。

　　2.抓实园区基层党建工作。制定《合作区基层党组织设置的工作方案》，理顺4个非公党支部隶属关系。开展非公有制党组织摸底调研。修订完善区党工委班子成员挂钩联系非公党支部工作制度，重新拟定班子成员挂钩联系下属支部名单，加强对基层党组织的领导和指导。开展非公党支部党务工作者教育培训，提高合作区非公党建工作规范化建设。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

　　1.建章立制抓好整改。一是制定《省委第二巡视组巡视磨憨—磨丁经济合作区反馈意见整改工作方案》《中共中国老挝磨憨—磨丁经济合作区工作委员会巡视反馈整改任务分解清单》。二是制定《推动磨憨国际口岸城市建设发展工作任务目标督查清单》，做到任务项目化、项目清单化、清单具体化，加快推动各项工作落地落实。三是制定《磨憨国际口岸城市建设百日会战行动总体工作方案》，成立磨憨国际口岸城市建设百日会战行动指挥部，并从全市范围内抽调人员组建6个工作专班，加快推进项目建设，实现重点工作有新突破、新变化、新气象。

　　2.强化区纪工委整改监督责任履行。一是以昆明市全面长期托管磨憨为契机，市纪委监委派出4名同志到区纪工委工作，充实纪检监察专业力量。二是将巡视反馈意见的整改情况纳入日常监督工作重点，建立《合作区公务用车及公务保障用车过渡期使用管理规定》《机关内部控制制度》以及区党工委会议事规则、书记（主任）专题会制度等。

　　3.强化审计反馈问题整改。一是7号路（49.55亩）、8号路及连接线工程（84.09亩）已经纳入东盟大道改扩建土地报批批次，正在办理完善相关手续，磨憨经济开发区公租住房施工许可证已办理完成。二是加强对合作区（中方区域）第一期围网工程建设项目的监督和管理。目前已完成地勘、施工图设计、施工图审查，项目建设方面已完成场平工程、货运专用通道扩建、一线卡口及查验设施、二线通关查验场地等建设项目。三是针对批而未供8个地块，合作区管委会联同职能部门积极对接，加快供地进度。

　　三、下步工作打算

　　（一）提高政治站位，扛牢整治责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记出席中老铁路通车仪式时强调的“把铁路维护好、运营好，把沿线开发好、建设好，打造黄金线路”重要指示精神，深刻学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终扛稳抓实整改工作的政治责任，坚决清除隐患和问题。

　　（二）坚持标本兼治，强化责任担当。坚持举一反三，进一步运用好整改成果，抓住主要问题建章立制，用制度规范权力运行，切实以巡视整改成效，真正把各方面的规矩立起来、严起来，充分发挥党的领导作用，不断加强党的建设，确保整改工作取得实效。

　　（三）紧盯不放抓整改，确保整改彻底。对已经完成的整改任务，适时开展“回头看”，不断巩固深化整改成果；对于基本完成的整改任务，紧抓不放，逐一整改销号；对于未完成的整改任务，加大跟踪督办问效力度，压实整改责任，及时跟进掌握整改进度，确保彻底整改。

　　欢迎广大干部群众对我单位巡视整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0691-8811091；联系地址：云南省西双版纳州勐腊县磨憨镇东盟大道；电子邮箱：mhbgs@126.com。

　　磨憨—磨丁经济合作区党工委

　　2023年5月19日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2023/xunshixuncha_0519/120185.html
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