“我家的地以入股方式给村办企业种植蓝莓，但到目前为止我还没有分到钱，作为股东我们都不知道经营状况，信息太不公开了。”日前，常山县委巡察组在村（社）巡察期间，开展“巡察请您来点题”活动，向村民征集涉及衣食住行、干部作风等巡察内容，进一步增强工作的针对性和实效性。当芳村镇下猷阁村村民提出村办企业运营不规范问题时，巡察组干部立即将该问题详细记录下来。

　　村办企业是壮大村集体经济、促进共同富裕的有效尝试。此前，巡察组在前期调研过程中也发现，村办企业作为农村改革新生事物，在带动村集体增收的过程中，缺乏规范的运行机制，确实存在一定的廉政风险隐患。

　　巡察组随即调阅该镇所有村办企业的出资合同、公司章程、财务凭证等资料进行研判，分组对部分村办企业的生产经营现状、项目实施情况进行实地察看，并对相关职能部门、镇党委、分管领导、驻村干部、村两委干部等不同层面开展个别谈话。

　　了解发现，有的村办企业无专业管理人员，管理层由村两委干部组成，村办企业和村经济合作社经营混为一体；有的因管理制度不健全，财务管理方面存在一定隐患漏洞；有的经营亏损严重，未产生市场化运作的实质效益等。

　　“县内其他村办企业是否也存在同类问题？”该巡察组将问题梳理提交县委巡察办后，巡察办立即组织开展专题调研，摸清全县村办企业底数和共性问题，形成“村办企业管理不规范”专题报告，提交县委书记专题会。根据会议指示精神，巡察办将该类问题纳入“七张问题清单”管理，要求被巡察乡镇党委、相关村党支部开展点上问题整改，职能部门从全县面上加大村办企业监管力度、统一制定相关管理制度等。同时，联合县委督考办以定期会商和动态跟进为抓手，跟踪推进问题销号。

　　常山县纪委监委则将该问题纳入漠视侵害群众利益问题专项治理范围，紧盯行业牵头部门主体责任落实、关键岗位履职履责情况以及监管工作中存在的短板开展监督检查。同时，以点上问题为导向，向县农业农村局下发纪检监察建议书，推动县农业农村局对全县14个乡镇（街道）62家村办企业开展专项检查，督促制定《常山县关于规范村属企业管理若干指导意见（征求意见稿）》，修订完善《常山县村级集体经济组织财务管理办法》等。截至目前，已发现的62家村办企业6大类87个问题均已完成整改，建立完善了村办企业财务管理年报监测、定期晾晒营收情况等6项机制，进一步管好集体“家底子”，让群众“看得明明白白”。

　　村办企业是壮大村集体经济、促进共同富裕的有效尝试。“下一步，我们还将聚焦村办企业部分项目肢解、变更和转包等不规范行为，加强对村办企业的专项监督，进一步促其规范经营、健康发展。”常山县纪委监委相关负责人表示。

　　（常山县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202302/t20230228_8741778.shtml
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