巡察微故事 | 违规报销惯例终于被打破了
“徐组长您看,培训文件上明明已经注明培训期间统一提供食宿,这张差旅费报销单上却仍填报了参训人员的伙食补助,这不符合规定吧?”西畴县委第一巡察组对县统计局党组开展常规巡察期间,组员小黄在查阅财务支出凭证时发现了异样。
“是的,根据国家机关和事业单位差旅费管理办法规定,工作人员外出参加会议、培训,举办单位统一安排食宿的,会议、培训期间的食宿费和市内交通费用由培训举办单位按规定统一开支。”徐组长解答道,“像这样参加统一提供食宿的培训后仍然报销伙食补助的,属于违规重复报销。”
巡察组继续翻看财务支出凭证,又陆续发现了几张有问题的报销单。徐组长意识到重复报销问题在县统计局可能不是个例,随即召开组务会进行了安排部署。除重点关注差旅费报销情况继续查看相关凭证外,巡察组分别与该局财务人员和分管财务的领导进行了谈话。
“我去年才接手财务工作,看到之前都是这样填报差旅费的,就继续按以往的要求进行审核报销了,至于差旅费管理办法规定,确实没有认真学习过。”该局会计冯某某告诉巡察组,重复报销伙食补助的惯例由来已久。
“我刚任职时就发现了这个问题,并指出这种行为属于违规报销差旅费,应该及时整改。但其他领导班子成员和当时的财务人员都说,局里一直以来都是这样报销的……”该局分管财务工作的副局长陆某某更是在谈话中向巡察组倒起了“苦水”。
经调阅近几年的财务支出凭证与谈话了解,巡察组发现,该局自2018年以来,共有20人违规报销103次,涉及资金9265元,违规重复报销伙食补助的人次多,时间跨度长。“我到县统计局工作五年多来,不论是领导干部还是普通职工,不管举办单位有没有提供食宿,在报销外出参加会议和培训的差旅费时都会填报伙食补助。”通过与其他相关人员谈话,巡察组还发现,该局有的干部对报销差旅费的文件政策学习不到位,有的干部人云亦云,认为只要领导同意报销自己也没有其他意见……重复报销伙食补助就成了大家心照不宣的惯例。
“虽然每次重复报销的金额不大,但违规行为持续多年,涉及人员多,表面上是财务审核把关不严,背后反映的却是干部职工、领导班子财务知识匮乏、制度执行不严不实、缺乏纪律规矩意识的大问题。”巡察组在反馈会上一针见血、直指要害。
反馈会后,县统计局副局长陆某某对违规报销差旅费问题作出了深刻反思,“我作为财务工作的分管领导,本应做制度的执行者和捍卫者,更应通过严守制度来堵塞可能存在的腐败漏洞,但由于工作原则性不强,不敢较真碰硬,才让违规行为一直持续至今。”该单位主要负责人和其他领导班子成员也接受了反馈意见,并表示将对违规报销差旅费问题举一反三全面排查整改。
除对违规报销的差旅费进行排查清退外,县统计局党组分别给予财务工作分管领导、财务工作人员提醒谈话,对《差旅费报销规定》《财务管理制度》《考勤制度》等单位内控制度进行健全完善,分别在党组会议和干部职工大会上对差旅费管理办法、会议管理办法、公务接待相关规定进行集中培训学习。截至巡察整改验收时,县统计局已排查清退违规报销差旅费资金共计24285元。
至此,持续多年的违规报销惯例终于被打破了。(西畴县委第五巡察组 徐邦娅 || 责任编辑 王文锦)
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