“党员干部更要带好头、做表率，在集聚拆迁中坚守底线，在评估签约中把好廉关，在攻坚拔钉中锤炼作风……”近日，在义乌市江东街道某村集聚拆迁动员会现场，街道纪工委书记陈健对该村党支部书记赵某某进行了一次严肃的谈话提醒，并向其发放《集聚拆迁领域廉政风险点提示卡》。

　　“我家人也在自家农田里抢种了几十株果树，想着在集聚拆迁中获得一点补偿，经过组织的谈话后，我认识到自己放任这种行为的发生是不对的，我马上带头纠正。”红脸出汗后，赵某某如此表态。

　　这是义乌市纪委监委深化运用监督执纪第一种形态的具体实践。落实第一种形态，是贯彻落实全面从严治党，防止“小错”向“大祸”、“违纪”向“违法”转变的第一道防线。近年来，该市纪委监委把严管厚爱融入监督执纪执法全过程，精准运用第一种形态抓早抓小、咬耳扯袖，持续提升日常监督效能。2022年该市各级纪检监察组织运用监督执纪“四种形态”处理1037人次，其中第一种形态处理705人次。

　　“今天的谈话如当头棒喝，我之前还错误地认为这只是普通的民间借贷，今后我一定加强学习，严格自我约束，坚决做到不踩红线、不越雷池……”不久前，该市市场发展集团一名中层员工，因为与管理服务对象发生借贷往来，受到谈话批评。在该市每年开展的清理违规借贷、违规持股、低价购房和规范“一家两制”（简称“三清理一规范”）专项行动中，第一种形态被广泛地运用，为的就是防微杜渐，减少模糊地带，杜绝“擦边球”，防止利益冲突和利益输送。

　　而数字赋能监督，则为用足用好第一种形态抓早抓小治未病插上了“智慧翅膀”。去年10月，该市稠江街道纪工委收到检举举报平台上推送的“红色预警”，某村存在老人死亡后却继续发放居家养老就餐补助问题，随即开展核查，追回多发补助共计300元，并对该村居家养老服务照料中心负责人王某某进行了批评教育，要求其增强责任意识，加强监管，避免此类情况再次发生。

　　针对居家养老服务对象死亡后未停止发放就餐补助问题，稠江街道纪工委、监察办举一反三，向街道相关科室、村社发放监察建议书，要求辖区各村社全面开展自查自纠，街道也进行全面核查，并进一步加强建章立制，做好村（社）居家养老服务中心的管理、信息核对工作。

　　通过分析第一种形态典型案例，挖掘背后的问题，有针对性地开展监督检查，以点带面查漏补缺、深化基层治理，类似的情况也发生在赤岸镇。前不久，基层公权力大数据监督平台预警该镇一些村存在部分人员重复领取务工工资问题，赤岸镇纪委积极运用第一形态，对7名相关村干部进行谈话提醒或批评教育，并专门开展集中清退整治活动，累计共清退工资6000余元，有效提升了村社劳务务工的规范化管理水平。

　　为进一步提高第一种形态运用质效，保护干部干事创业积极性的，该市还根据“三个区分开来”要求，不断完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为实干担当干部保驾护航。2022年以来，该市各级纪检监察组织共对26名同志进行了容错纠错、澄清正名，对62名受处理处分党员干部进行了跟踪回访、教育帮扶，真正让干部从“有错”变“有为”。

　　“不治已病治未病，下一步，我们将进一步深化运用第一种形态，健全挺纪在前、抓早抓小常态化机制，推动关口再前移，让监督有力度更有温度。”该市纪委监委负责人表示。

　　（义乌市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202303/t20230303_8777253.shtml
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