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定海:一单元一细则 构建清廉单元评价体系

时间:2019-11-13 来源:浙江省纪委监委网站 作者:佚名 0

  “针对我们民企实际,考评办法重点构建‘经营有法度、管理有力度、教育有深度、创新有亮度’的4×4评价核心标准……”日前,在舟山市定海区清廉民企建设推进会上,区工商联向与会代表民企介绍了新制定的《定海区民企清廉建设评价指标管理办法(试行)》,为全区清廉民企创建提供一套标准。

  2022年以来,舟山市定海区纪委监委联合各清廉单元建设主责单位从颗粒度、饱满度上层层向下解构,探索构建全市首个清廉单元考评地方标准,综合评估清廉定海成色。

  明确督导体系 责任联动合力共建

  “清廉医院考评建议进一步细化颗粒度,将考评延伸至清廉卫生院和清廉医者。”定海区纪委监委清廉单元考评建设工作专班奔赴区卫健局、区交通运输局、区教育局等部门实地促推清廉单元考评建设工作。

  建立规范的督导体系是凝聚责任联动、共建清廉单元思想共识的关键。定海区纪委监委成立清廉单元考评建设工作专班,实行常委领办联系、派驻日常促推、“室组地”协作配合模式,通过“走听式”现场“把脉问诊”,定期、不定期深入了解建设情况、存在困难问题,并提出意见建议,形成有目标、有举措、有督查、有反馈的工作闭环。

  此外,定海区纪委监委联合各主责单位建立磋商议事制度,以联席会议形式定期通报各单元清廉考评建设进度、交流研讨建设过程中遇到的问题,进一步汇聚强大合力。如在清廉村居考评体系制定过程中,定海区纪委监委和区农业农村局等11家职能部门联合磋商,在多部门商讨研究中分级细化村级清廉考评4个方面61项任务、社区清廉考评4个方面60项任务,形成一个管理办法、两大考评指标的完整评价体系,让考评更贴“地气”、执行更有“底气”。

  注重关键量化考评建设一单可见

  “你局建立的道路交通问题处置‘最多一小时’工作机制快速回应并解决群众反映的出行路上各类‘疑难杂症’,建议将机制执行情况纳入清廉交通建设评价指标,进一步推动机制落地。”近日,定海区纪委监委积极推动区交通运输局将道路交通问题处置“最多一小时”工作机制纳入清廉交通建设考评范围,用赋分评价等方式倒逼“最多一小时”工作机制落地落实,切实优化交通系统工作作风。

  清廉交通建设评价指标的持续做精做细是清廉单元考评体系不断完善的一个缩影。对标清廉单元建设目标要求,各主责单位全面梳理制度规定,逐级分解清单任务,颗粒度量化考核指标,形成具有本单元特色的评价指标,在此基础上,探索构建清廉定海综合评价体系,实现建设成效一单可见、对单可查。

  目前,在定海区纪委监委与各主责单位的通力合作下,民企、交通、村居、学校等8个单元均已完成清廉建设评价指标构建并初步形成了一套清廉县区(功能区)评价指标体系。如清廉机关将评价指标重要环节集中在“关键少数”管理、作风建设和机关党建三大方面,清廉国企以责任落实、阵地建设、业务体系“三大维度”构建评价指标,清廉学校以党建、自治、监督、作风、文化构建评价指标等。

  强化动态应用清廉成色直观呈现

  “白泉镇朱缀绒先进事迹陈列馆的建设打造了富有本地特色的廉洁文化品牌,可以纳入‘文化育人清新’考评项。”定海区纪委监委工作人员在白泉镇实地开展廉洁文化建设考评,检验廉洁文化建设成效。

  定海区纪委监委强化各单元清廉建设评价指标的赋分、管理和应用,通过考评精准画出单元清廉画像,综合反映单元清廉成色。同时,推动各主责单位实行考评内容动态调整机制,在实践中结合当前各单元中心工作、专题工作、群众期盼等,适时对细化指标、赋分体系进行调整优化,让指标体系更科学更贴合实际。

  清廉建设评价只是手段,对日常评价中发现的问题苗头进行精准跟进、推动整改才是目的。“经调查,你违规采购患者所需的骨科手术医用耗材,累计金额67000余元,按照我院清廉医者评价指标管理办法规定,现给予你记分处理并降职!”近日,定海区中心医院纪委书记对外科病区骨科主任方某某进行了约谈。在清廉医者评价指标应用过程中,定海区卫健局推动定海区中心医院建立清廉医者评价工作小组,负责实施清廉医者的日常考核、评价、解释和监管工作。截至目前,该评价工作小组已开展线上线下督查10余次,查找并推动问题整改3个,对12名相关科室人员进行廉政谈话。

  “下步,我们将把清廉单元评价体系拓展到清廉财政、公安、医保、市场监督、社会组织等领域,强化应用,探索一条集评价、反馈、预警、整改多管齐下的结果运用路径,加快实现全域清廉目标。”定海区纪委监委相关负责人表示。

  (舟山市定海区纪委监委)


原文链接:http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202301/t20230116_8182215.shtml
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