创建清廉村(社区) 加强基层治理 ——清廉河南建设系列访谈之五
村(社区)党组织是贯彻党中央决策部署的“最后一公里”。8月12日,省委组织部部务委员郭跃丽告诉记者,开展清廉村(社区)创建行动,是贯彻落实习近平总书记重要指示精神、推动全面从严治党向基层延伸的重要举措,对于加强基层治理体系和治理能力现代化建设、进一步夯实党的执政根基,具有重要意义。
全面加强村(社区)党组织建设,构建党建引领、清风浸润的基层治理体系,是清廉村(社区)建设的首要任务。郭跃丽认为,要把创建清廉村(社区)与正在全省开展的“五星”支部创建工作结合起来,推动基层党员干部尤其是村(社区)党支部书记严格落实“对党忠诚、服务群众、务实担当、作风民主、公道正派、廉洁自律”6项要求,增强依法用权、秉公用权、廉洁用权的政治自觉,筑牢拒腐防变的思想防线。要对那些廉政风险高、治理难度大、容易出现矛盾问题的村深入分析,把民主管理混乱、“三公开”不到位,村干部吃拿卡要、损公肥私、拉帮结派、优亲厚友、挤占群众和集体利益,以及人情攀比、铺张浪费现象严重等问题,纳入村党组织软弱涣散情形,采取派驻第一书记、工作队等方式,入村整顿、限期转化,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。要通过建设宗旨意识强、能力作风硬的基层骨干队伍,筑牢清廉村(社区)建设的“主心骨”。
村(社区)干部直接联系服务群众,加强村级小微权力监督制约十分关键。郭跃丽表示,要深化拓展“四议两公开”工作法,做到决策民主、过程透明、接受监督、公平公正。制定加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的具体举措,严格规范村级事项决策和公开,切实加强村干部日常管理考核,把制度的“笼子”扎得更紧。加强乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设,整合乡村纪检监察和村(居)务监督委员会、纪检监察联络员等监督力量,打造清廉村(社区)智慧监督平台,推广村级集体“三资”提级监督,健全监督管理机制,将监督触角延伸至神经末梢,构建立体式纵向到底的监督网络,以有效监督推动权力运行更加规范。
“在创建清廉村(社区)过程中,还要发挥德治礼序、村规民约的教化作用,倡导乡村文明新风尚。”郭跃丽说,要以群众喜闻乐见的形式,常态化开展清廉教育、警示教育、革命传统教育。深入挖掘村(社区)优良传统、村规民约、家风家训,培树清廉典型,增强清廉文化在基层干部群众中的渗透力、感染力,让敬廉崇廉蔚然成风。(刘勰)
原文链接:http://www.hnsjct.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/jdzjzfyw/gnyw/article4e41e1b19ba3499f98bcfd1c7de0d230.html
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