“我们已针对巡察发现的‘汽车场’管理不规范、内控制度不严格问题举一反三，对下属单位进行了全面的自查、整改，进一步规范物资、资金的使用管理。”6月28日，杭州市拱墅区综合行政执法局向区委第四巡察组提交了一份整改报告。

　　事情还要从2021年9月拱墅区委第四巡察组进驻区综合行政执法局开展巡察“回头看”说起。

　　“‘汽车场’这个名称出现过很多次，但没听说过行政执法局还有这样一个下属单位。”巡察组工作人员在翻看原下城区综合行政执法局的党委会议记录时，“汽车场”这个名称频繁出现，但据巡察组所知，该单位内设机构中并无此单位，连该局的现场工作人员也不知道还有这样一个“汽车场”。

　　“汽车场”到底存不存在？巡察组决定从摸清神秘“汽车场”的“底细”入手。经调查核实，“汽车场”最早是原下城区综合行政执法局为修理环卫车辆而设置，后几经机构调整，被合并到石桥环卫所，“汽车场”这个名称就不再使用，慢慢被人遗忘，但其在合并以后仍留有几名管理人员和车辆维修人员，继续从事修理业务。

　　尽管已被合并，但仍然有工作人员，仍然继续开展业务，这样一个被忽略的“单位”，规章制度是否健全？内控制度是否严格执行？巡察组对此抱有“合理怀疑”，决定上门一探究竟。

　　很快，巡察组工作人员找到了这家“汽车场”，在表明身份后，工作人员直奔仓库，查看物资的管理使用情况，以此了解规章制度、内控制度是否执行到位。

　　“9-1类别的机油库存卡上结存数为12瓶，为什么这里只有10瓶？”

　　“2021年5月16日和5月22日出库的两款机油价格分别为70元和920元，为什么使用记录都是9-16类别机油？”

　　“直接采购配件不入库直接使用的，为什么不登记具体物品信息，直接就写个'直接使用'，这样后期盘存怎么核对？”

　　巡察人员一连串的问题，现场工作人员均无言以对。随即，巡察人员调取仓库管理系统数据，发现仓库的配件库存仅以类别登记，所有物品的价格均以均值计算，完全不能反映库存物品的真实价格。

　　一番检查下来，仓库问题不少。采购入库操作不规范、使用消耗登记不详细、物资长期不盘存……一系列问题暴露出“汽车场”内部管理制度缺失。以物资盘存为例，两次盘存时间间隔竟然长达一年，即使是进行了所谓的“盘存”，也仅是根据现有库存数量直接更新，没有核对出入库，无法做到账目和实物核对一致。

　　巡察组将问题反馈后，该区综合行政执法局迅速查摆问题，研究整改方案，针对“汽车厂”存在内控制度缺失等日常管理不到位问题，决定给予石桥环卫所负责人许勇通报批评处理，采购人员谭惠祥批评教育处理；同时，制定物资采购、消耗、盘存等一系列规章制度，并建立定期检查机制，以严格制度落实确保整改到位。

　　看似不大的“汽车场”，借着机构调整合并，长期处于失管状态，这不仅暴露了单位党风廉政建设中存在薄弱环节，也反映出单位党委没有压实管党治党责任。“单位再小，规章制度也不能少，组织的监督更不应缺席，要履行全面从严治党主体责任，层层传导压力，让基层的党员干部自觉接受监督。”拱墅区委巡察办负责人说道。

　　（杭州市拱墅区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202207/t20220713_6507105.shtml
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