“东沙镇平均用印审批时间超过了其他乡镇，可能存在擅设审批门槛、审批流程缓慢等问题。”日前，岱山县纪委监委通过基层公权力大数据监督平台推送的红色预警，发现了一条问题线索。

　　经查，该问题是由于东沙镇具体经办人员业务不熟练、漏批公章申请造成的。该事件发生后，东沙镇立刻对所有工作人员进行了业务培训，并进一步规范完善村级用章管理制度。自此，东沙镇用印审批效率大幅提升。

　　用印审批问题的整改是岱山县基层监督数字化改革进程中的一个缩影。基层是国家治理体系大厦的基石，近年来，岱山县纪委监委深入推进基层公权力大数据监督平台的应用推广，围绕公章审批、劳务用工审批、村级采购、困难救助等与群众息息相关的“高频”业务，按照多跨协同思路，打通不同业务部门之间信息壁垒，实现了对县域87个村（社区）监督的有效覆盖。

　　“以往村民要打证明，最难把握的就是时效性。申请事项具体进展到哪个阶段，停滞在哪个节点，具体经办人是谁，没有明确指向。现在有了大数据监督平台，所有村（社区）申请事项进度一目了然，在便捷村民的同时，也给我们乡镇纪委监督执纪提供了有力抓手。”东沙镇纪委书记陈碧娜感慨道。

　　“吴某明明是村干部，为何还能领取误工补贴？”不久前，岱山县纪委监委收到一条“红色预警”，按照红色预警处理机制，立即落实所在乡镇纪委启动相关核查。经查，吴某在参加村民代表会议后，多次领取误工补贴，但其本身并不符合领取条件。核实后，吴某领取的165元误工补贴第一时间被追回，吴某所在村村书记因资料审核把关不严被当地乡镇纪委提醒谈话。

　　如此隐蔽问题得以发现，也正得益于基层公权力大数据监督平台的数字碰撞分析功能。该系统可通过比对村委会上报的误工费支付信息和村干部的廉政档案信息，核查是否存在禁领人员领取补助情况。廉政档案显示，吴某为脱产村干部，按相关规定禁止领取工资以外的报酬。村委会违规给吴某发放误工费的行为，在基层公权力大数据监督平台的红色预警下，被“一键”暴露。

　　“曾经问题线索主要依靠信访举报、走访调查等手段，现在依托基层公权力大数据监督平台，发现问题的能力大幅提升。”提起基层公权力大数据监督平台的作用，秀山乡纪委副书记陈小燕连连称赞。

　　“基层公权力大数据监督平台为强化基层监督打开了新路径，可以对小微权力运行中出现的流程缺失、规则突破等情况进行预警，实现了监督关口的前移。”岱山县纪委监委党风政风监督室主任方珍珍介绍，目前已通过监督平台对566条数据进行梳理，191条问题数据全部整改完毕。

　　 “深化基层治理，离不开有效监督。数字时代，如何借力数字化手段提高基层监督效能，是我们纪检监察机关面临的迫切问题。”岱山县纪委监委相关负责人表示，下一步，将继续以数字赋能提升基层公权力监督质效，进一步构建起基层监督数字化、可视化、智慧化的工作格局，让监督更有效地从“纸间”迈向“指尖”，切实提升基层群众的获得感安全感幸福感。

　　（岱山县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202205/t20220513_6092095.shtml
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