建平县:念好“精”字诀 推动纪检监察协作区工作提质增效
今年以来,朝阳市建平县纪委监委深化基层党风廉政建设,充分发挥协作区体制优势,在统筹协调、创新机制、联系指导、提升能力、考核奖励五个方面念好“精”字诀,构建组区联动、优势互补的工作新格局,切实推动纪检监察协作区工作提质增效。
统筹协调“精细”,推动管理规范化。加强统筹谋划,打造协作区“县纪委分管副书记+常委(委员)+纪检监察工作组+协作区”管理模式,分管副书记负总责,常委(委员)牵头负责,工作组具体负责,协作区抓好工作落实,协作区工作开展情况定期逐级上报,形成闭环责任链条。加强压力传导,纪检监察工作组向协作区所辖乡镇场街党(工)委,下发《关于推进协作区深入发展工作方案》,明确1个工作目标、9项工作内容、3项工作要求,推动乡镇场街党(工)委履行主体责任,为协作区办公场所、人员调配、工作理顺等提供有力保障。加强调度协调,定期召开调度会,听取工作汇报,通报审查调查工作情况,明确工作重点和近期任务,实现统一调度、规范管理。
创新机制“精准”,推动监督多元化。构建立体监督机制,县纪委监委充分调动县、乡、村三级监督力量,以协作区为单位,开展节点检查、换届风气监督、整治违反中央八项规定精神问题、治理民生领域“微腐败”等监督检查92次。建立起横向到边、纵向到底的立体监督模式,使各乡镇场街连点成线、各协作区连线成面,同向发力提升监督质效。构建联合监督机制,联合县委组织部、县委办成立疫情防控督查组,围绕疫情防控措施落实、疫苗接种等情况,到乡镇场街开展疫情防控监督检查,发现问题43个,全部反馈整改。构建群众监督机制,制作农村基层干部廉洁履责若干规定、“四议一审两公开”展板、农村易发多发问题警示性海报等,张贴在村委会宣传栏等显著位置,提高群众知晓率,用好群众监督利剑。
联系指导“精深”,推动办案制度化。严格指导督办,工作组定期对协作区审查调查工作进行实地指导,明确取证标准,严明工作程序,对存在的问题及时纠正;对重要案件进行督办,深入分析案情,帮助破解办案瓶颈问题,切实提高协作区工作质效。严格审查调查,协作区对问题线索集中研判,单一线索直接查、复杂线索联合办、疑难线索提级核;对存在人情干扰案件的,实行协作区内交叉办案;针对疑难复杂案件,抽调协作区骨干力量成立专班,合力攻坚,提高成案率,截至目前,协作区共立案470件。严格制度执行,明确细化监督工作流程、线索处置流程和协同办案流程,使协作区运行有据可依、有章可循;落实“乡案县审”制度,建立协作区初审模式,坚决防止乡案县审走过场,截至目前,乡案县审案件399件,有效把好基层案件质量关。
提升能力“精巧”,推动工作专业化。开展“两专”集训,县纪委监委以“补齐短板、融合提升”为目标,重点围绕审查调查措施、谈话技巧、证据收集、案件审理等方面,邀请县法院、县检察院业务骨干授课,对乡镇场街60名“两专”人员开展为期2天的业务培训,并进行知识测试,通过集中充电迅速提高业务水平。开展“两员”特训,以协作区为单位,主要围绕为什么设立“两员”、“两员”监督什么、“两员”怎么监督三个方面,对村(社区)党支部纪检委员、正风肃纪监督员500多人进行培训,着力解决“两员”不愿干、不会干、不敢干问题。开展“全员”实训,组织协作区纪检监察干部开展上门接一次访、与党员干部谈一次话、组织一次“微”调研、开展一次专项检查、参与一次专案查办“五个一”活动,着力提高发现线索、谈话突破、调查取证、依规依纪依法处理等能力。
考核评优“精当”,推动运行高效化。建立考核制度,县纪委监委制发《2021年乡镇场街纪(工)委、监察办公室考核办法》,加强对协作区监督执纪执法工作考核问效,年底考核结果将作为评先选优重要参考。建立评优制度,根据村(社区)党支部纪检委员、正风肃纪监督员履行职责情况,每年评选一次优秀“两员”,充分调动村级监督人员工作积极性,有力推动协作区工作提质增效。
原文链接:http://www.lnsjjjc.gov.cn/cy/system/2021/10/27/030101033.shtml
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