基层如何做到对政治生态可量化、有形化地精准分析？今年，龙口市纪委监委因地制宜，探索构建了一套数据化、易采集、能比较、可分析的政治生态数据化监测分析评价系统，并充分运用监测结果，针对发现的问题开展靶向监督。

　　设定个性化指标 让评价更有针对性

　　龙口市纪委监委结合实际，制定了《关于探索建立政治生态分析评价体系的实施意见》，搭建起以“政治建设、思想建设、组织建设、选人用人、作风建设、服务群众、腐败案件、主体责任、团结干事、综合评价”10个指标为基础的总框架，并开发“‘廉洁龙口’政治生态分析评价系统”，将镇（街）区和市直部门纳入评价范围。为突出差异化，在设置40余项共性指标的基础上，还分别设计了“换届选举、村居经济责任审计、不见面审批改革、一站式服务”等10余项个性化指标，让评价更具针对性。

　　同时，市纪委监委细化评价指标，将每个大指标分为一、二、三级，每级设小指标若干个，同步对应具体评价标准和方法，层层递进。与指标数量增多相对应的，是评价标准也由传统的百分制改为千分制。“这样做，每项指标中的某一级细分指标如果有问题，都会被扣分，就像用‘显微镜’去观察细微‘病原体’做到准确监测，尽早预防。”龙口市纪委监委相关负责人说。

　　实时动态监测预警 对大数据“把脉会诊”

　　评价指标多了，得到的数据也容易出现碎片化现象。为解决这一问题，龙口市纪委监委建立了“8+8”数据监测站，即在市“两办”、组织部、宣传部、政法委、审计局等8个职能部门，以及委机关案管、党风、信访、审理、宣传、审查调查等8个室部设立“数据采集监测站”，实行“月、季、半年和年度”动态录入，实现数据共享和集成。定期组织监测站相关负责人召开评审会，对大数据“把脉会诊”，找准每个部门单位存在的问题。同时，做好社会评价，针对镇（街）区和市直部门分类制定调查问卷样本，随机开展群众问卷调查，确保评价更客观、更公正。

　　在监测预警方面实行“两条线”管理，对10个一级指标分别实行“单项横向监测预警”和“总分纵向监测预警”，当某一单项指标得分低于90、80、60分，或10个一级指标总分低于900、800、600分时，系统会自动弹出“蓝、黄、红”三色预警，市纪委监委将视情分别采取约谈提醒、发放《预警通知书》《纪检监察建议书》、进行责任倒查等措施，督促立即整改。

　　综合运用监测结果 开展靶向监督

　　监测是手段，用好结果推动问题整改才是目的。龙口市纪委监委根据动态监测结果，每半年进行分析评价，形成报告报市委供决策参考。同时，对发现的问题一并以抄送函的形式报分管市级领导，协助其通过督导检查、定期调度、约谈提醒等方式，抓好责任落实。

　　市纪委监委还定期对镇（街）区和市直部门进行政治生态“大扫描”，根据暴露出的短板与问题绘制“体检报告”，让各单位详细了解“症状”和“病因”，找准优化政治生态的努力方向，除隐患、治小病、防未病。

　　“动态监测发现的‘扣分点’，既是工作的‘薄弱项’，又是容易出问题的‘关键部位’，这些问题也为做细做实日常监督提供了靶向精准导航。” 龙口市纪委监委相关负责人介绍，市纪委监委纪检监察室和派驻纪检监察组根据反馈的问题，建立“日常监督活页”，作为下步开展监督检查的重要内容，一并纳入“日常监督档案”统一规范管理，以监督促责任落实、促问题整改。（烟台市纪委监委 ‖ 责任编辑 黄强）