“我们在专项治理中发现，瑞安市祥安企业安全咨询有限公司以低价获得企业的服务合同，但签订的合同仅标注安全技术服务，未明确指导检查、安全培训、指导逃生演练的次数和频率，要求企业中途加价。”瑞安市纪委监委案管室有关负责人说。在该市纪委监委督促下，市应急局组织制定统一服务合同模版，明确服务内容、频次、违约责任等，确保企业合法权益。

　　今年以来，为推动形成统一规范、开放竞争、健康有序、便捷高效的第三方服务市场，进一步优化营商环境，瑞安市纪委监委紧盯企业反映强烈的“急难愁盼”问题，扎实开展涉企第三方服务领域专项治理，以严明纪律监督护航营商环境持续向优。

　　为确保专项整治工作顺利推进，该市纪委监委成立涉企第三方服务机构专项整治领导小组，建立“纪委协调、部门负责、分级清理、上下联动”工作机制，严格清单管理，加强项目监督，推动形成齐抓共管的工作局面。如案管室负责对相关问题线索实行台账管理、动态更新；有关纪检监察室、派驻机构负责对各职能部门工作推动的动态评估、跟踪问效，督促职能部门各司其职、各负其责。此外，该市纪委监委还加强与各部门的协同联动，建立问题线索互移机制，进一步推动对涉企第三方机构在服务过程中的监管。“如针对市检察院开展的工程领域类项目整治行动，特别是第三方机构出具检测报告业务方面存在的机构无资质出报告、有资质出虚假报告等问题，我们与市检察院探索联动模式，开展协同合作、共同整治。”该市纪委监委有关负责人表示。

　　

　　瑞安市纪委监委重点围绕行政审批、行政许可等中介服务事项，开展涉企第三方服务领域专项督查。图为该市纪委监委驻市委组织部纪检监察组深入市人力社保局基层站所督促该局摸清中介服务机构底数，规范中介机构行业秩序，进一步推进营商环境优化提升。林晓静 摄

　　为找准影响营商环境的痛点难点堵点，瑞安该市纪委监委重点围绕行政审批、行政许可等中介服务事项，通过现场走访、座谈了解、个别面谈等方式深入调研，了解存在的问题，先后走访15个行业主管部门、第三方需求量大的12家企业、6家相关中介，梳理发改、经信、水利、住建等15个部门重点行政审批、许可事项、行政服务类50个，涉及第三方机构655家，明确整治重点。

　　深挖问题症结，严查涉企第三方服务乱象背后的腐败和作风问题，才能推动专项整治工作走深走实。为此，该市纪委监委建立“室组地”联合办案机制，强化“大数据+办案”思维，全面梳理“中介机构、监管对象、上游出资方”三方关系，综合运用大数据手段分析，聚焦重点人、重点事深挖问题线索，加强案件查办。同时，建立案件查办台账清单，通过线上平台预警监督、线下案件跟踪办理，全流程监督问题线索、案件查办情况，积极督促办理，推进涉企第三方案件的快办快结，提升涉企第三方治理质效。专项整治行动开展以来，共发现问题线索16件，立案15人，其中市管干部4人。

　　优化营商环境工作只有起点，没有终点。瑞安市将以涉企第三方服务领域专项治理为契机，建立和完善长效机制，以涉企服务之“质”，打造营商环境之“优”。

　　（瑞安市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/QQZSGX/JYJL/202408/t20240808_22680107.shtml
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