“拖欠三年多的土地流转金到账了，要不是你们，这笔钱估计得拖到猴年马月了……”日前，家住广元市旺苍县东河镇南阳村的边高吉看见到账的3280元土地流转金后，开心地向回访的纪委监委工作人员说道。

　　当日，与边高吉一样收到拖欠土地流转金的还有南阳村的4户村民。

　　事情的起因还要从该县纪委监委开展的一次农村集体“三资”小切口专项整治说起。

　　前不久，旺苍县纪委监委在东河镇南阳村开展农村集体“三资”小切口专项整治时，一份土地流转金领取花名册引起了检查组的注意。该花名册上有50余户村民参与了村上的土地流转，但其中有5户未在花名册签字按手印，只有村党支部书记代领的签字。

　　当时负责土地流转金发放的村干部向检查组解释道：“这5户村民一家人都在外务工，他们的土地流转金就由村上代领的，这个事其他农户都晓得。”

　　通过进一步比对前几年的土地流转金领取花名册，检查组发现这5户村民连续三年的土地流转金均由村党支部书记代领。但在电话核实时，在外务工的5户村民却告知检查组自2018年后再也没有收到土地流转金。

　　 

　　广元市旺苍县纪检监察干部在枇杷产业园区了解村集体产业发展情况。（陈加普 摄）

　　这究竟是怎么回事儿呢？带着疑问，检查组随即找来了当时代领土地流转金的村党支部书记昝某某谈话。

　　“请介绍一下你们村产业园区土地流转的情况，土地流转金都是按时足额发给村民的吗？”检查组工作人员问道。

　　“都是按时给了的，老百姓的钱，我们可不敢马虎。”昝某某信誓旦旦地回答道。

　　“那为什么由你代领土地流转金的这5户村民都表示不知情呢？请你出示给这5户村民发放土地流转金的转账记录。”在检查组的连环追问下，拿不出证据的昝某某如实交代了事情原委。

　　原来，2016年底，某企业因发展农业园区需要，与东河镇南阳村原三社、七社、九社50余户村民签订了土地流转合同，约定前4年土地流转金为每年300元/亩，2021年起升至每年400元/亩。前两年该企业将土地流转金直接支付给村民，2019年起，因部分村民外出务工不能现场领取，该企业便委托村党支部书记昝某某代领并转发给村民。而心术不正的昝某某却把主意打在了长期在外务工村民的土地流转金上，将5户村民3年土地流转金共计10050元私自据为己有，并用于日常开支。

　　随着调查的深入，检查组还查出了昝某某在未召开村民代表大会的情况下，擅自与村干部决定将村集体土地出租给他人，且未收回租金及违约金，造成村集体资金流失等违纪问题。最终，昝某某受到党内严重警告处分，其私自留用的土地流转金也悉数退回给5户村民。

　　案件查处后，旺苍县纪委监委组建工作专班，全面梳理分析了近年来查办的农村集体“三资”领域典型案件，组织纪检监察干部下沉到镇村一线开展调研，深入剖析农村集体“三资”管理乱象背后的深层次原因，并在全县范围内开展农村集体“三资”、贫困社区互助社资金和公共运行维护项目等3个领域的“小切口”专项整治。截至目前，已立案查处37人，推动完善制度机制5项。（作者：蒲娇 张蓝心 杨洪轩）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/rdzx/2024/5/21/cd0e108006be4cb3afda8941192c7ecd.shtml
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