泸州市龙马潭区:大数据监管责任田 扎紧监督“篱笆”
“余主任,快来看一下,阳高村这张资金公示怕有问题哦?”
3月30日,泸州市龙马潭区纪委监委大数据中心干部李江聪在村(居)务云公开平台上开展例行“网上巡查”时,对安宁街道阳高村一张资金公示表产生了疑问。经放大图片发现,这张日期为1月14日的“阳高村集体经济收益情况公示表”中“支出情况栏”没有列出总金额和明细,网友也在平台上提出了质疑。
区纪委监委干部对村(居)务云公开平台开展例行“网上巡查”,并现场电话督办出现的问题(曾永强 摄)
“鉴于阳高村属于龙马潭区‘资源富集村’,区纪委监委决定提级监督。”大数据中心负责人余腾飞介绍,按省纪委监委的相关文件精神,对“资源富集村”可以提级监督,以提升监督质效。随后,区纪委监委分别向区民政局、区农业农村局、安宁街道等单位网发了督办意见,要求核实并规范该项资金的公开公示。
龙马潭区大力改革村(居)务公开,开发村(居)务公开云平台,让村(居)务公开、查询、监管实现智能化。与此同时,该区以村(居)务公开改革为切入点,推出提级监督、巡察延伸到村(社区)、村(居)重大事项“四议两公开”等村级权力监督制约措施,基本形成分级负责、上下联动、同向发力的监督常态,全过程跟踪监督制约村级权力,扎紧村级制约监督的“篱笆”。
去年底,该区双加镇纪委先行先试,以提级监督的方式开展扶贫领域及民生资金“清零行动”,紧盯全镇应发未发或者应发未能成功发放的各类惠农惠民资金,开展大排查大清理。通过一个多月的提级监督发现个性问题51个,发现台账外问题20个,均迅速通过镇纪委“点球”交办整改完成。今年以来,全区共建立39个监督责任片区,全面开展提级监督检查,从根本上改变原来村级监督力量薄弱、分散、各自为战的局面。
此外,该区今年计划用3个月的时间,集中所有巡察力量,对至少10个“资源富集村”“信访反映突出村”等重点村(社区)开展延伸巡察,并在本届任期内实现村(社区)全覆盖延伸巡察,加强对“一肩挑”后村级权力监督制约,以强化基层监督推动乡村治理。
村(居)干部不仅要在业务上知道干什么、怎样干,还要明白什么不能干、干了之后的后果,由此区纪委监委在村级干部廉洁监督、廉洁执纪上下足了功夫。区纪委监委主要领导为新任村党组织书记上好廉政党课,对村(社区)干部违纪违法的主要形态及成因、如何做新时代忠诚干净担当的基层干部等进行了廉政履职培训,相关纪检监察室巡回为联系街镇培训党规党纪、监督技巧。
“今年区纪委监委将搭建更精准的基层权力监督制约体系,编印《加强村级权力监督制约工作指引》,从加强村级工作准入监督管理和大数据监督等15项措施入手,引导各街镇结合本地村、社区监督现状形成更易于操作的制度机制,方便开展村级权力制约监督,让监督的“篱笆”越扎越紧。”区纪委副书记、区监委副主任秦莉如是说。(作者:曾永强)
编辑人员:马杨佳
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