深化基层纪检监察体制改革

　　阿里地委委员、纪委书记、监委主任 冯玉忠

　　深化纪检监察体制改革，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是新时代健全党和国家监督体系的重大战略举措。二十届中央纪委三次全会和自治区纪委十届四次全会均对完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，完善基层监督体系作出部署，进一步明确了改革的目标任务，为推进党风廉政建设和反腐败斗争，打通全面从严治党“最后一公里”指明了前进方向、提供了重要遵循。

　　新时代新征程上深入推进纪检监察体制改革，必须深刻领悟党中央作出关于深化纪检监察体制改革重大决策部署的政治意义、战略考量和现实意义，贯通运用习近平总书记关于党的自我革命重要思想和深化纪检监察体制改革、推动纪检监察工作高质量发展重要论述，确保改革工作始终沿着正确的政治方向稳步推进、行稳致远。

　　随着纪检监察体制改革蹄疾步稳、持续深化，阿里地区纪委监委坚决贯彻落实党中央决策部署，因地制宜、因情施策，进一步理顺机构设置、运行机制和工作关系，统筹指导各县纪委监委全面完成内设机构设置、协作片区划分等改革任务；督促推动各派驻纪检监察组、委机关各部室健全完善监督体系和工作机制，全面推动改革取得实效。截至目前，全地区7县纪委监委共设立14个协作片区；建立完善“四项监督”统筹衔接、派驻机构与驻在单位协调联动等制度机制28项，切实凝聚起“同题共答”的监督合力。

　　改革是新时代新征程推进纪检监察工作高质量发展的根本动力，2023年以来，阿里地区纪委监委以改革推进力量和资源深度整合，督促指导派驻纪检监察组相关工作协调机制不断健全，“室组”联动监督、“室组地”联合办案优势愈发明显。七县纪委监委依托协作片区“新模式”，充分发挥系统优势、协同作用，有效解决了监督力量薄弱、能力素质不足、熟人社会监督难等问题，实现“1+1+1>3”的叠加效应，在监督和办案上均有了明显的提升。截至目前，各乡镇纪委累计开展监督检查59次，发现并督促整改问题719个，发现和受理问题线索61件，自办案件49起，一个个数据背后印证着纪检监察体制改革成效。

　　当前，纪检监察体制改革的“形”已经具备，“神”尚未形成，必须在巩固拓展纪检监察体制改革成果上持续发力，更加注重创新突破、协调联动，打通理顺堵点难点，加强成果梳理对接，督促指导各县纪委监委进一步规范内设机构高效运转的领导体制和工作机制，深化片区协作机制建设，推动监督任务、监督力量有效统筹、合力分配，切实激活基层监督的“神经末梢”，以改革赋能纪检监察工作高质量发展。

　　加强对派驻机构的统一管理，在持续完善并落实“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制的基础上，建立完善纪委监委班子成员分工制度和分管联系派驻机构工作办法，推动领导管理、履职尽责、力量协同一体化，实现纪委监委内设机构与派驻机构职能有效对接、信息互通，切实形成协同监督、发现问题、查办案件的工作合力。

　　以党内监督为主导，推动各类监督系统集成，按照党统一领导、全面覆盖、权威高效要求，积极探索强化监督的途径和渠道，建立完善“四项监督”统筹衔接、整体贯通机制，促进专责监督在决策部署、力量整合、措施运用、成果共享上更加协同高效；强化协助引导推动功能，推进纪检监察监督同司法监督、审计监督、统计监督、群众监督等形成合力，让各监督单位既负起应有的监督责任，又主动强化与其他监督的贯通协调，切实增强监督全覆盖、有效性。

　　牢记打铁必须自身硬的要求，建立“传帮带”成长机制，通过业务培训、实战练兵、跟班学习、以会代训等方式，全面提升纪检监察干部监督执纪执法能力。持续健全完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，围绕纪检监察权力运行重点环节，建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理制度机制，坚持刀刃向内、严格内部监管，持续锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

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