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南阳:以交叉巡察之策破人情干扰之困

时间:2019-11-13 来源:中共河南省纪委监委网站 作者:佚名 0

  为破解县级巡察地域范围小、熟人圈干扰大等现实难题,2023年以来,南阳市委巡察办积极探索创新,推动12个县级巡察机构互派“整建制”巡察组对31个党组织开展异地交叉巡察,有效打破县级巡察机构各自为战的工作局面,县域之间沟通交流更加密切,互学互鉴平台作用进一步彰显,巡察质效进一步提升。

  稳妥推进“交叉巡”。初期探索阶段,南阳市委巡察办鼓励县级巡察机构以“掺沙子”形式,互派骨干力量开展交叉巡察,发现问题数量和质量明显提升。巩固强化阶段,下发正式通知,积极倡导县与县之间自主“结对子”,互派“整建制”巡察组交叉巡。交叉巡察报告直接参与优秀报告评选并在年度绩效评价中给予加分。交叉巡察组利用自身“人生地不熟”的优势,有效避免了县级巡察人情干扰,更加敢于动真碰硬,方式方法运用更灵活,发动群众更充分,巡察监督质效得到明显提升。12个交叉巡察组共发现面上问题788个,平均每个单位25个,分别高出被巡察地区所在轮次平均值及全年平均值64%、40%;立行立改问题63个,单位平均值高出所在轮次、全年平均值1倍以上。

  全程督导“把方向”。为确保巡察工作质效,南阳市委巡察办加强巡前巡中巡后全过程指导督导,确保方向不偏。巡察前,严格审核方案。巡察中,深入一线答疑解惑、纠偏正向。巡察后,列席领导小组会议和书记专题会议听取工作汇报。通过指导督导,交叉巡察组发现问题线索质量更高、意见建议针对性更强。交叉巡察组共向县(市、区)纪检监察机关和组织部门移交问题线索90件,向被巡察党组织移交问题线索62件,占所属巡察轮次问题线索总数的26%。派往卧龙、内乡、桐柏的3个交叉巡察组分别围绕医疗卫生领域、招商投资领域、农产品销售及农业服务领域向党委及有关职能部门提出意见建议5个,向当地党委、政府提交专题报告4份,组均值高于本轮次其他巡察组50%以上。

  完善机制“全面推”。下一步,南阳市委巡察办将进一步加大探索力度,每个县(市、区)安排两个固定巡察组,常态化承担交叉巡察任务。建立完善交叉巡察责任和评价机制,明确派出巡察组党委、接受巡察组党委、县级巡察机构、县级巡察组等各方责任,确保监督质效,逐步形成交叉巡察“南阳实践”。(孙丽华)


原文链接:https://www.hnsjw.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/jdzjzfyw/ztyw/articlee1f51b6c17a2446ca34d81db729cb80a.html
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