攀枝花市米易县:设立村纪检工作室 提升村务监督实效
“目前,全县11个乡镇的86个村(社区)中选取重点中心村试点建设了15个村纪检工作室,累计接待走访群众653人次……”米易县纪委监委信访室主任张程峰介绍。
简洁敞亮的接访室内,规范有序的接访台账、统一上墙的规章制度、清楚明了的流程图表……村纪检工作室完善工作机制,明确接访人员工作职责;在持续加强“室组地”联动、配齐乡镇“两专三兼”的基础上,让村纪检委员定点办公,走村入户收集问题线索,县乡纪检监察干部定期接访,使群众反映的问题得到及时解决。
近年来,米易县纪委监委探索建立村纪检工作室,将其作为推动纪检监察工作向基层延伸的监督“堡垒”,探索出互联互通、资源共享、监督自治的基层监督新模式。
纪检监察干部到得石镇黑谷村纪检工作室开展“阳光纪检清风行”活动。(艾洁 摄)
片区协作,配强力量夯实监督阵地
“我们发现个别乡镇的群众反映动物防疫员存在违规收取检疫费的情况,并不是基层监督中主动发现的……”过去一段时间,米易县纪检监察机关在各个乡镇开展动物检疫监督检查时,发现部分乡镇群众身边的腐败问题警醒发现机制还有薄弱环节,对工作执行“末梢”的监督办法不多,成效不明显,对一些村干部工作主动性、执行力的监管流于形式,对群众身边腐败问题发现不够及时。
群众所盼就是工作所向。2023年米易县纪委监委把村纪检工作室纳入“委领导+室组地”片区协作进行统筹,联同辖区党风政风监督员和村务监督委员会成员,形成“室组地村”四级协作联动的村纪检工作室专门力量,构建起“协作区主导+村纪检委员主责+党风政风监督员参与+村务监督委员会成员协助”的监督新格局,从“单兵作战”到“联合作战”。
截至目前,通过村纪检工作室主动精准摸排党员干部腐败和不作为、乱作为、失职失责等问题线索46件,深入排查群众“难点堵点痛点”问题74个、营商环境“中梗阻”问题24个,发现群众身边急难愁盼问题的效率大大攀升。
“收”“找”结合,畅通渠道丰富监督措施
“反映问题只能到乡政府去,我们住在山上,离政府又远,这怎么解决?”
米易县纪委监委收集到群众反映的疑问,考虑到部分群众住处山高路远,到乡镇政府来反映问题确实往返周折,2023年以来县纪委监委集思广益,通过驻点接访“收”和下沉走访“找”的方式,拓宽监督渠道,不定期深入村组摸实情、找问题、挖症结,家访老干部、老党员和困难弱势群体,随访田间地头群众,走访辖区重点工程、重大项目、重点企业;选取重点中心村试点建设的15个村纪检工作室基本实现“距离就近、中心引领、辐射带动、全面覆盖”,解开了群众反映问题难的症结。
此外,县纪委监委还编印《米易县村纪检工作室“五问五答”宣传手册》和宣传单,全覆盖向辖区群众发放;每月制定《村纪检工作室接访安排表》,通过村务公开栏、“清廉米易”微信公众号等“线上+线下”形式向群众公布,提高了群众对村纪检工作室知晓率。
“三严”并举,稳扎稳打巩固监督成效。
为确保线索核实准确,提高案件办理质效,按照《米易县纪委监委交叉协作办案工作办法(试行)》统筹调配协作区工作力量,交叉或联合开展审查调查工作,形成“严督、严改、严查”三严并举的工作模式。
“村纪检工作室实行‘两本台账’后,我们村收集群众诉求更加明晰,职能部门和责任人更加准确,办理质效更加凸显,办结后反馈给群众更加高效。”米易县新山傈僳族乡高隆村纪检委员张丽说道。
对于问题诉求,每月梳理形成《村纪检工作室问题诉求台账》,建立“分类管理、点球移交、跟踪督办、整改销号、限时反馈、质效抽查”的“1+N”问题诉求闭环督办工作模式,对问题重大、情况典型、反映突出、久拖不改的事项,县纪委监委挂牌督办,乡镇纪委全程跟办,限时办结。截至目前,反馈督促村两委、乡镇党委政府和县级职能部门处置群众急难愁盼问题227个。
对于检举控告,建立《村纪检工作室检举控告台账》,综合考量问题线索复杂程度、可查性、时效性和影响力等因素,精准划分为一般问题线索和复杂疑难问题线索。一般问题线索按照程序规范处置,复杂疑难问题线索由协作区机关室部牵头,统筹镇村纪检力量,以村纪检工作室为阵地开展现场督导查办。2023年,乡镇纪委、监察办自办案件46件,同比增加92%,其中通过村纪检工作室收集问题线索查办案件38件,占比83%。
“2023年,督促村两委、乡镇党委政府和县级职能部门处置群众急难愁盼问题227个,2023年委机关信访率明显下降,信访“倒挂”态势逐步改善,群众信任感逐步增强。”米易县纪委监委负责人表示。(作者:付娆)
原文链接:http://www.scjc.gov.cn/scjc/dfzf/2024/2/7/8d70518a08be4669a6df38d6615fa10b.shtml
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