【纪检监察人·手记】被修改的预算金额
云和县石塘镇纪委书记、监察办主任 胡柳燕
“书记,有一件事情我想还是要和你反映一下。”此前,云和县石塘镇龙河村的一位村级信息监察员来到我的办公室,向我反映了该村村级事务记录不规范的问题。
这个问题还要从一份村级会议纪要说起。原来,2022年龙河村计划在村里建设村级生态公墓工程,前期召开村两委会议和村民代表大会,对村级生态公墓建设情况进行讨论。
会后,记录员没有在会议记录上注明会议具体时间,而且村级生态公墓预算有变动,他直接将过会讨论的村级生态公墓预算金额划掉,将新变动的预算金额写在了该条记录后面,这样一来,项目预算金额提高了7万元。
接到反映后,我与镇里的纪检监察干部迅速前往龙河村,调取了该份会议纪要。
“会议纪要上村级生态公墓建设项目预算金额发生了变化,具体是怎么回事?”“该项目预算金额和原来不一样,提高了那么多,村民代表都知道吗?对招标结果有没有影响?为什么项目预算金额有增加,却没有说明?”
针对这些疑问,我们约谈了龙河村相关干部,并向村民代表了解问题情况。
“我们没认识到问题的严重性,村两委会议和村民代表大会后项目又增加了几十穴公墓,所以预算提高了,我以为开过村民代表,大家知道要建公墓,发包流程也过会了,程序就到位了。项目金额发生了变动,直接修改是没关系的,不需要重新开会,现在我们意识到错误了。”龙河村党支部书记陈锦说。
村干部眼里的小事,其实是村级小微权力监督管理的大事。针对事件暴露出的村级事务记录不规范等问题,我们第一时间将此类问题纳入重点问题跟进清单,一方面向龙河村下发《纪检监察建议书》,督促该村以案为鉴、以案促改,另一方面对本镇其他村开展摸排工作,对发现的类似问题责令其限期整改,并督促村级监察队伍履行好监督职责,要切实推进村级事务管理合理合规合法。
随后,龙河村也积极开展整改,第一时间召开村民代表会议,讨论研究村级生态公墓建设事项,并规范记录了会议召开时间、村级生态公墓建设基本情况、项目预算、发包流程等。
龙河村“被修改的预算金额”给我带来了思考,针对村级工程管理不规范、村级监督队伍不敢监督、监督不到位的问题,镇纪委立行立改,对村级监督队伍进行培训,并采取“两张监督表”的督查方式,赋能村级监督队伍,对发现的村级各项问题进行督查。“以前我们对村级事务监督的概念理解不深,对监督什么、怎么监督还不清楚,经过几次培训,我们也慢慢入门,我意识到要敢于监督、敢于发现问题,才能确保村级事务更加规范、透明。”镇里的村级监察信息员齐丽英对我说。
村级工程事关乡村振兴,与群众切身利益密切相关,也是基层“微权力”监管重点、难点领域。只有坚持好依规依法原则,不断提升村级管理规范化建设水平,才能不断扎紧扎密制度笼子,护好村集体的“钱袋子”。
原文链接:http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/jingtoushouji/shouji/202312/t20231215_21293932.shtml
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