红塔区:闭环管理 精准用好纪检监察建议
“在案件办理中,发现在涉及小组重大事务上未严格执行‘四议两公开’制度,存在违反议事规则、民主集中制落实不到位等问题,严重损害了集体利益……”红塔区纪委根据案件查办过程中暴露出的问题,向红塔区某社区宣布、送达相关人员处分决定时,同步送达纪律检查建议书。
红塔区纪委监委将纪检监察建议作为推动问题整改的监督利器,围绕监督检查、审查调查、信访举报、巡视巡察中发现的突出问题,将严肃查处问责和督促整改落实有机结合,构建“提出建议——限期整改——常态监督——跟踪回访”闭环,发挥纪检监察建议提醒纠偏、源头治理的作用,做好监督执纪“后半篇文章”。今年以来,该区共制发纪检监察建议书21份,推动问题整改31个,建章立制6项。
“纪检监察建议书具有严肃性和权威性,必须做到精、准、实。”红塔区纪委监委党风政风监督室负责人说道。
为确保纪检监察建议的精准性有效性,该区纪委监委组成工作组,到被建议单位进行蹲点调研,以调查认定的事实为基础,挖出背后的深层次、根源性问题,对拟提出的建议充分论证,精准发力放大监督效能。按照“谁建议谁督办、谁整改谁负责”的原则,在下发建议书时严格把关,明确整改责任人或单位、整改内容要求和整改时限,由党风政风监督室对下达的纪检监察建议书实行台账管理,督促提出建议部门全程跟踪督办,对照台账做好专人督促、销号管理。
发出纪检监察建议只是第一步,为避免整改“挂空挡”“走过场”“打折扣”,红塔区纪委监委采取多种方式跟踪问效,做实纪检监察建议闭环管理。建立纪检监察建议整改情况评估机制,承办部门会同派驻纪检监察组,通过电话随访、现场查看等方式掌握整改情况,对未整改到位的事项持续跟进督导,结合日常掌握情况严格审核,评估整改效果。对落实建议成效明显、整改到位的,及时转为常态监督,对落实建议不力、整改效果不明显、敷衍应付的约谈提醒,要求被建议单位及时纠正存在的问题,切实担负起整改责任,推进标本兼治。
此外,为促使纪检监察干部练好制发建议书的基本功,该区纪委监委举办专题培训,由各承办部门负责人及业务骨干交流心得、分享经验,从具体的案例出发,围绕如何找“病灶”、开“药方”总结经验做法,分享思考启示,把培训课堂变成“工作现场”,进一步强化规范管理,为深化纪检监察建议运用提供重要遵循。
“我们将继续用好用活纪检监察建议书,既点‘痛穴’指出问题,又开‘药方’对症下药,压紧压实主体责任,强化源头治理,督促职能部门举一反三、建章立制,确保实现查处一个案件、完善一套制度、解决一类问题的效果。”红塔区纪委监委相关负责人表示。(陈菲菲 宋婕 || 责任编辑 吴刘继)
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